NATO Policy Brief om uddannelse i USSR, 1959

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-16 16:01

Rapport til NATO's Videnskabskomité om emnet "Videnskabelig og teknisk uddannelse og personelreserver i USSR". 1959 år.

VIDENSKABEL OG TEKNISK UDDANNELSE OG MENNESKELIGE RESSOURCER I USSR

I. INTRODUKTION

1. Da Sovjetunionen blev dannet for lidt over 40 år siden, måtte staten stå over for enorme vanskeligheder. Afgrøden i det sovjetiske syd blev ødelagt af græshoppeangreb, hvilket resulterede i fødevaremangel og lav moral. Intet bidrog til forsvaret, bortset fra den rationelle brug af territoriale og klimatiske forhold.

Staten sakkede bagud inden for uddannelse og andre sociale sfærer, analfabetisme var udbredt, og næsten 10 år senere rapporterede sovjetiske magasiner og trykte publikationer stadig det samme niveau af læsefærdigheder. For 40 år siden var der en desperat mangel på uddannet personale til at lede det sovjetiske folk ud af en vanskelig situation, og i dag udfordrer USSR USA's ret til verdensherredømme. Dette er en præstation, der er uovertruffen i moderne historie.

II. NOGLE FAKTORER, DER FREMMER DEN HURTIGE FORBEDRING AF UDDANNELSEN UNDER SOVJETREGIMET

2. Naturligvis har en række faktorer bidraget til den sovjetiske fremgang i de sidste fyrre år, og de nævnte her repræsenterer kun en lille del af det, der betød noget. På trods af det faktum, at dette dokument blev skrevet i forhold til videnskab og teknologiuddannelse, kan det meste af det, der er blevet sagt, anvendes på ethvert andet område af menneskelig tanke. Sovjetisk praksis adskiller sig på mange måder fra de vestlige landes, og dette arbejde lægger den nødvendige opmærksomhed på disse forskelle.

(i) Ledere, der har modtaget videnskabelig og teknisk uddannelse

Helt fra begyndelsen forstod sovjetiske ledere klart, at videnskab og teknologi er det vigtigste middel til at nå kommunismens militære og økonomiske mål. Videnskabelige og tekniske discipliner, som har været fremhævet i mere end fyrre år, er godt repræsenteret i de nuværende sovjetiske lederes grundlæggende uddannelse. Præsidenten for Videnskabsakademiet i USSR er i kraft af sin stilling medlem af præsidiet, hvilket kan sammenlignes med kabinettet for Storbritanniens premierminister eller kabinettet for formanden for Frankrigs bestyrelse. 39 ud af 67 medlemmer af denne myndighed har modtaget videnskabelig og teknisk uddannelse. Derudover fik den første næstformand og 9 ud af 13 næstformænd i Ministerrådet videnskabelig og teknisk uddannelse. Videnskabelige og teknologiske projekter i USSR er mere tilbøjelige til at blive accepteret på højeste administrative niveau end i vestlige lande.

(ii) Centraliseret kontrol og planlægning

Disse faktorer giver klare fordele for at maksimere effektiviteten af træningsprogrammer. Man kan sætte en enkelt uddannelsesstandard for hele landet, forenkle uddannelsessystemet og eliminere de fleste årsager til forvirring i vestlige lande, hvor systemet er blevet fragmenteret. Hvis planlægning og produktion koordineres, så er der ingen arbejdsløshed, og folk med passende kvalifikationer ender i alle de job, staten har brug for. I et centraliseret system er der selvfølgelig muligheden for enten at have strålende ret eller katastrofalt forkert. Essensen af den sovjetiske metode er som følger: ministerier forudsiger deres behov for materialer og menneskelige ressourcer til en 5 (nu 7) årsplan i overensstemmelse med et generelt direktiv fra partiledelsen. Ministeriernes krav, som erfaringsmæssigt ændres lidt hvert år, sammenlignes, og Statens Planudvalg udarbejder planer. Dele af planen vedrørende videnskabelige og tekniske spørgsmål godkendes af Videnskabernes Akademi.

(iii) Nyuddannet personale til statens rådighed

Næsten alle, der studerer ud over det uddannelsesminimum, der er fastsat i sovjetisk lovgivning, modtager statsstøtte. Staten kræver, at kandidater fra højere eller sekundære specialiserede uddannelsesinstitutioner arbejder i tre år efter fordeling efter endt uddannelse. Af de unge, der ikke var bebyrdet med andre forpligtelser, modtog omkring 750 tusind en videregående uddannelse og 1,2 millioner - sekundær specialiseret uddannelse. Disse personalereserver kan til enhver tid knyttes til løsningen af statens prioriterede opgaver, såsom storslåede udviklingsplaner, undervisning og andre. Disse 2 millioner specialister er ikke lavtlønnede, de modtager en anstændig løn og er desuden ikke forpligtet til at tjene i hæren.

(iv) "Små" discipliner

USSR er en stor stat, så den er i stand til at organisere fuldgyldige grupper til undersøgelse af emner som oprettelse og installation af gyroskoper og dampkedler. Samtidig kan vestlige lande kun tilbyde episodiske kurser af ikke den højeste kvalitet på grund af det lille antal elever og lærere.

(v) Grundig undersøgelse af vestlige ressourcer

Vestlige publikationer er normalt tilgængelige i oversættelse fra større sovjetiske institutioner senest 2 måneder efter den originale udgivelse. Academic Institute for Scientific Information har den bedste og mest komplette abstraherende service i verden. Hvis omstændighederne kræver det, er sovjetterne rede til at indhente oplysninger gennem spionage.

(vi) Tilbage til uddannelsessystemet

Gennem årene er en betydelig del af den uddannede arbejdsstyrke vendt tilbage til uddannelsessystemet for at uddanne endnu flere specialister. Undervisning er en velbetalt og prestigefyldt beskæftigelse. Den årlige nettostigning i uddannet personale er 7 % i USSR (til sammenligning i USA 3,5 %, i Storbritannien 2,5 - 3 %).

(vi) Forstærket undersøgelse af kernediscipliner

I de senere år er der, i det mindste i alle læreplaner, der tilbydes i Sovjetunionen, blevet lagt vægt på intensive studier af grundlæggende discipliner. I hver af de 200 tekniske læseplaner, der opererer på videregående uddannelsesinstitutioner, er 10 % af tiden afsat til højere matematik og det samme beløb til fysik. Det store antal uddannet personale og de hurtige teknologiske fremskridt er langt fra en overfladisk indsats.

(viii) Uddannelse af undervisere er en topprioritet

Med hver ny fase af videnskabelige og teknologiske fremskridt begynder en tilsvarende læreruddannelse. Siden 1955 har Moscow State University trænet programmeringslærere (bilag 1).

(ix) Effektiv fortalervirksomhed

I Vesten betragtes sovjetisk propaganda og løgne ofte som synonyme. Propaganda holder med succes nationale mål i syne for det sovjetiske folk, som er overlykkelige, når disse mål er nået. I USSR er der stillinger, der er tilbageholdende med at besætte, jobs, hvor de arbejder uden meget lyst. Fortalervirksomhed i uddannelsesinstitutioner fremstiller det at arbejde i sådanne stillinger og stillinger som en spændende udfordring og får unge mennesker til at (iii) gerne arbejde for deres lands bedste under mindre gunstige forhold.

III. Stadier af sovjetisk uddannelse

3. Diagrammet i bilag 1 viser tingenes tilstand under den seneste 5-årsplan (som blev opgivet), og selvom der kommer ændringer i folkeskolen og ungdomsuddannelserne, viser diagrammet det system, der kommer til at anvende de fleste af de nuværende syv- årsplan.

4. Uddannelse i uddannelsesinstitutioner i Sovjetunionen begynder i en alder af 7. Grunduddannelsen varer 7 år. I 1960 var den sidste 5-årige plan at gøre den 10-årige skole offentligt tilgængelig. Hvor 10-årig skolegang er tilgængelig, gør lokal lovgivning det obligatorisk, med det resultat, at antallet af 10-årige skolekandidater er vokset i løbet af den sidste 5-årsplan fra 440.000 til 1,5 millioner om året. Drenge og piger studerer efter samme læseplan på 7- og 10-årige skoler. På anden fase af klassisk uddannelse, det vil sige i ottende, niende og tiende klasse i en 10-årig skole, bruger eleverne 42 % af deres tid på at studere matematik, fysik og kemi. Kandidater fra en 10-årig skole er ikke så veluddannede som kandidater fra sjette klasse på en engelsk gymnasium med en videnskabelig forudindtagethed eller drenge og piger, der dimitterer fra anden grad af et fransk lyceum. Et væsentligt højere gennemsnitsniveau i videnskabelige discipliner opnås dog af alle, der gennemførte en 10-årig skole i USSR. Vi taler om et meget større antal elever end i Vesten (bilag 3).

5. Øvrige muligheder i slutningen af det 7-årige studie er illustreret i diagrammet i bilag 1. Der er jobmuligheder for dimittender, men antallet af dem, der gør det, er faldet drastisk i løbet af den seneste 5-års periode. Arbejdsstyrke Skoler arbejder sammen med industri og landbrug. Specialskoler, hovedsagelig tekniske skoler under de respektive ministerier, tilbyder specialiseret undervisning i mere end to tusinde specialer; kurserne har et udtalt praktisk fokus.

6. I de senere år fortsætter omkring 40 % af de 10-årige uddannede, sammen med en mindre procentdel af dimittender fra de sekundære erhvervsuddannelsesinstitutioner, med at læse på de videregående uddannelsesinstitutioner (bilag 2). Der er rygter om, at dette tal vil stige til 70%. Universiteterne uddanner kun 10% af det uddannede personale i Sovjetunionen, og de underviser kun i grundlæggende discipliner. Pædagogisk Instituts forløb varer 4 år, undervisning i grunddiscipliner på universiteter (ikke inklusiv fysik) varer 5 år. De fleste af de tekniske læseplaner (også i fysik) er designet til 5, 5 år, og uddannelsen i medicin for 6 år. Studerende af alle specialer, undtagen pædagogikum, arbejder på deres afgangsprojekt i 6 måneder; forskningsresultaterne er udmøntet i et skriftligt speciale, som forsvares offentligt. Omkring 1 ud af 6 eller 7 kandidater fra videregående uddannelsesinstitutioner fortsætter deres uddannelse. Studerende, kandidatstuderende og ph.d.-studerende skal have kendskab til henholdsvis et, to og tre fremmedsprog.

VÆSENTLIGE ÆNDRINGER

7. Khrusjtjov-memorandummet i september 1958 skitserede overgangen fra 7-årig grundskole til 8-årig uddannelse. Det vil blive efterfulgt af en ungdomsuddannelse på 3 til 4 år i en af fem skoletyper, nemlig:

(a) en gymnasieskole med et akademisk fokus, som adskiller sig fra ottende, niende og tiende klassetrin i den 10-årige skole i nærværelse af fire klasser og accepterer ca. 20 % af dem, der har afsluttet det 8-årige uddannelsestrin;

b) en teknisk gymnasieskole;

(c) en specialiseret gymnasieskole til behov for teater, ballet, billedkunst, militærtjeneste osv.

(d) en sekundær deltidsskole, der giver mulighed for at kombinere uddannelse med arbejde på fabrikker og i landbruget;

e) arbejdsreservens natskoler.

Det er klart, at ændringer i systemet ikke betyder lavere standarder. Desuden kan læseplanen for eksisterende gymnasier let tilpasses til at opfylde nye mål.

IV. MENNESKELIGE RESSOURCER OG PRODUKTIONSSATSER

8. Bilag 4 giver et generelt billede af dette punkt. Den første tabel viser en stærk bias over for den videnskabelige og teknologiske sfære i USSR. Det kan også ses, at de med naturvidenskabelig og teknologisk uddannelse har en tendens til at blive på disse områder. Prestigen og priserne på disse områder er høje, især for lærere.

9. På niveau med postgraduate uddannelse oplever USSR ikke mangel på fagfolk, der er i stand til at styre statslige projekter. På de videregående og skolemæssige uddannelser tyder alt på, at antallet af faguddannede kandidater ikke blot nemt vil forblive på samme niveau, men kan øges.

10. Bilag 5 og 6 angiver procentsatser, sidstnævnte beskriver også kort efterkrigsresultater. Denne tabel viser også en mærkbar andel af kvinder i antallet af uddannet personale i USSR.

V. UDFORDRINGER OG ULEMPER

11. Det sovjetiske uddannelsessystem, som indskriver omkring 35 millioner mennesker på forskellige niveauer, er gigantisk. En af dens enestående fordele, som er resultatet af centraliseret kontrol og planlægning, er dens relative enkelhed. Det bliver interessant at finde ud af, hvordan Sovjetunionen med succes håndterede de problemer, der plager de vestlige lande.

(i) Træningsfaciliteter

I sovjetiske uddannelsesinstitutioner på ethvert niveau er træning i 2 skift fortsat normen, og træning i 3 skift er ikke uhørt. Tilvejebringelsen af klasseværelser, forelæsningssale og laboratorier er uden tvivl det sværeste problem, som sovjetisk uddannelse skal håndtere. Byggeprogrammets underpræstation var en af de faktorer, der var medvirkende til, at planen fra den sidste femårsplan blev opgivet. Det kan med høj grad af sikkerhed hævdes, at denne faktor har fremskyndet ændringer i uddannelsessystemet på gymnasieniveau. Det forlyder, at alle ansøgere til videregående uddannelser skal arbejde to år på det industrielle og tekniske område, før de kommer ind. To års pusterum vil give byggeprogrammet mulighed for at indhente. Bilag 1 viser, at manglen på lokaler ikke er et nyt problem for USSR.

(ii) Udstyr

Vestlige eksperter er som regel jaloux på mængden og kvaliteten af udstyr i sovjetiske uddannelsesinstitutioner.

(iii) Forholdet mellem elever pr. lærer

Som tidligere nævnt er der ikke noget problem med lærere i Sovjetunionen, mens situationen i de fleste vestlige lande er dårlig.

[ca. tilstandshistorie - i denne tabel taler vi tilsyneladende om, hvor mange elever der er pr. lærer]

	USSR	USA	Storbritanien
Videregående uddannelsesinstitutioner	1 – 12, 6	1 – 14, 1	1 – 9
Skoler	1 – 17, 6	1 - 21 (gennemsnit) 1 - 30 (initial)	1 - 18, 1 (midterste gymnastiksal) 1 - 22, 3 (mellemskole) 1 - 30, 5 (indledende)

(iv) Militærtjeneste

Af de tidligere nævnte årsager udgør det ikke noget problem i USSR.

(v) Forholdet mellem kandidater fra højere og sekundære specialiserede uddannelsesinstitutioner

Vestlige erfaringer viser, at der på arbejdspladsen er tre kandidater fra sekundære specialiserede uddannelsesinstitutioner for en kandidat fra en videregående uddannelsesinstitution. I de fleste af de sovjetiske institutioner, der besøges af vestlige eksperter, ser denne andel ud til at være universelt anvendt. Koefficienten på 3 til 1 er ikke typisk for uddannelsessystemet, så det kan antages, at der et eller andet sted i USSR er mangel på kandidater fra sekundære specialiserede uddannelsesinstitutioner, hvilket medfører visse vanskeligheder. Det faktum, at disse vanskeligheder ikke er indlysende, betyder, at kandidater fra højere uddannelsesinstitutioner i USSR kan ansættes i aktivitetsområder, der betragtes som non-profit i Vesten.

Vi. DISCIPLINER AF INTERESSE FOR FORSVAR

(i) Matematik

12. Dette emne betragtes som det mest prestigefyldte i USSR. Landet har en førsteklasses matematisk tradition, og det nuværende niveau for matematik i Sovjetunionen er kun næst efter USA. Når man studerer et væld af sovjetiske videnskabelige værker, især inden for fysik, naturvidenskab og maskinteknik, bliver det mærkbart med hvilken fornøjelse sovjetiske videnskabsmænd foretager digressioner til matematikområdet. Videnskabeligt arbejde i Storbritannien består ofte af to dele: den første del opstiller teorien, og den anden del er en empirisk bekræftelse af denne teori. Sovjetisk videnskabeligt arbejde består ofte udelukkende af teori.

Førsteklasses sovjetiske matematikere spiller en meget større rolle end deres vestlige kolleger ved ingeniørkonferencer, som er ret uformelle. Denne videnskabelige tilgang til løsning af tekniske problemer kan til dels forklare de hurtige fremskridt på dette område. Sovjetiske matematikere er klar til at anvende matematisk teori i forholdsvis lille eksperimentel forskning. De arbejder med overraskende lethed i områder, hvor vestlige videnskabsmænd ville have brug for yderligere eksperimentelle data. Hvor den sovjetiske metode er vellykket, bliver det muligt at undvære mellemstadierne i forskningsudviklingen. Ingen tvivl om, at de nylige sovjetiske fremskridt inden for aerodynamik og kemiteknik skyldes matematikeres råd.

Matematik opfordres kraftigt til i skolerne. Olympiader og matematikkonkurrencer for elever i 8., 9. og 10. klasse af den 10-årige skole afholdes på by-, regionalt, republikansk og nationalt niveau. Højt begavede elever identificeres på et meget tidligt tidspunkt og faciliteres efterfølgende i deres læring.

I de fleste lande er der en klar vertikal struktur af videnskabelige discipliner og et vertikalt hierarki blandt videnskabsmænd. Dette hindrer den tværfaglige udveksling af videnskabelige ideer. I USSR er matematik en aktiv komponent i den gensidige berigelse af discipliner. Et bemærkelsesværdigt eksempel er Vibrationslaboratoriet ved Fysisk Institut. Lebedev fra USSR Academy of Sciences. Laboratoriet er en forskningsorganisation; personalet på dette Moskva-laboratorium, som arbejder her en eller to måneder om året, arbejder også i institutioner i hele Unionen. De har ledende stillinger inden for en række discipliner: astronomi, radioastronomi, spektroskopi, akustik, teoretisk fysik, instrumentering, marin hydrologi, elektroteknik og mange andre industrier. Det eneste, der forener dem, er deres interesse for bølgebevægelser. Mulighederne for udveksling af videnskabelige ideer på Vibrationslaboratoriet er enorme.

Bilag 8 giver en detaljeret universitetspensum for anvendt matematik og bilag 7 for ren matematik. Antallet af timers industripraksis er angivet samt udsigterne til automatisering i afsnit 19 og 20 i bilag 7.

(ii) Fysik

I praktisk talt alle spørgsmål i denne disciplin er sovjetiske videnskabsmænd på niveau med verdensvidenskaben. Teoretisk fysik har nået enorme højder, og i de sidste fem år har sovjetisk forskning inden for halvledere vist enestående succes. Bilag 9 præsenterer fysikpensum, herunder et betydeligt antal timer afsat til avanceret matematik og industripraksis.

(iii) Kemi

Tilstanden for denne disciplin i USSR beskrives som før krigen, men denne erklæring bør ikke betragtes som sand. Sovjetunionen halter bagefter inden for kemiteknik, men der er en klar forståelse af denne situation og bevægelse hen imod forbedring på dette område. Kemipensummet i bilag 10 afsætter igen et stort antal timer til avanceret matematik og industripraksis.

(iv) Maskinteknik

Bilag 11 viser typisk, at der er afsat en stor mængde tid til at studere højere matematik og fysik. Der er også timer til brancheøvelser. I en voksende økonomi, hvis behov opfyldes gennem udviklingen af industrialiseringen, er maskinteknik en af Sovjetunionens prioriteter. I 1958-59 er det planlagt at uddanne 3 gange flere ingeniører end i USA. Det er muligt, at tegn på mætning med ingeniørspecialister snart vil blive tydelige.

Vii. KONKLUSIONER

13. Der er en betydelig tendens i Vesten til at anlægge ekstreme synspunkter på Sovjetunionen. Dens borgere er imidlertid ikke supermænd eller andenrangs materiale. Faktisk er det mennesker med de samme evner og følelser som alle andre. Hvis 210 millioner mennesker i Vesten arbejder sammen med samme prioriteter og iver som deres kolleger i Sovjetunionen, vil de opnå lignende resultater. Staterne, der uafhængigt konkurrerer med USSR, spilder deres styrke og ressourcer i forsøg, der er dømt til at mislykkes. Hvis det er umuligt konstant at opfinde metoder, der er overlegne i forhold til USSR, er det værd at overveje seriøst at låne og tilpasse sovjetiske metoder. Dette kan omfatte, men er ikke begrænset til:

(i) afvisning af ærede, traditionelle synspunkter vedrørende kvinders rolle;

(ii) udførelsen af det arbejde, som staten kræver af dem, hvis uddannelse ud over det ved lov fastsatte uddannelsesminimum blev finansieret af budgetmidler;

(iii) afskaffelse af det "frie marked" for kvalificeret arbejdskraft; vedtagelse og eventuelt styrkelse af foranstaltninger til dets statslige regulering.

14. Uanset hvad der sker, skal enhver stat, der oplever mangel på lærerpersonale, løse dette problem omgående, på et ekstraordinært grundlag.