Strukturer, sfærer og årsager til korruption på globalt plan
Strukturer, sfærer og årsager til korruption på globalt plan

Video: Strukturer, sfærer og årsager til korruption på globalt plan

Video: Strukturer, sfærer og årsager til korruption på globalt plan
Video: The History of Witches and Witchcraft: What You Never Knew about the Witch 2024, Kan
Anonim

Som et socialt fænomen har korruption en lang historie. Det er iboende i alle stater og dukkede op samtidigt med statens fremkomst, selvom det manifesterede sig i forskellige former. Dette er et komplekst socialt fænomen, og dets oprindelse går tilbage til skikken med at bringe rituelle ofre og samtidig give gaver til præster og ledere for at opnå deres gunst og støtte i løsningen af andragerens problemer.

Det vil sige, at holdninger til guderne projiceres over på præsterne og lederne, og dette er essensen af civilisationen. En tradition, der er mange titusinder af år gammel. Så længe menneskeheden har eksisteret, fordi Modern kun er omkring to hundrede år gammel, og kun inden for modernitetens rammer, er holdningen til ofringer med hensyn til synd (og derefter til korruption) opstået og udviklet sig til et kompleks af moralske imperativer.

Det traditionelle patriarkalske samfund anser det for en god form at præsentere embedsmænd. Dette har til formål at tiltrække opmærksomhed, at vække gunst. Gaver er lavet som om "fra hjertet", "som et tegn på respekt." Det er derfor, tilbud er så stærke i islams verden – traditionen hersker der. Født i Europa påvirkede det moderne ikke sindene og de meget stærke patriarkalske holdninger. Derfor er Østen som bekendt en delikat sag.

Da patriarkalske relationer fortrænges af det moderne, invaderer holdningen til tilbud i forhold til korruption islams verden. Det, der sker nu i islams verden i forhold til moderniteten, skete i Rusland i Peter I's tid, med den eneste forskel, at moderniteten gradvist sprøjtes ind i islams verden uden at bryde den etablerede livsstil på knæet. Moderniseringen, det vil sige vestliggørelsen af islams verden, strakte sig over flere generationer, har ebbe og flod, men som en tendens fortsætter og flyder den uden stop.

Islam er inkluderet i det modernes civilisation gennem introduktionen til brugen af tekniske præstationer, og dette medfører en diffus transformation af mange traditionelle holdninger, blandet med de modernes holdninger. Men det er ikke længere muligt for nogen at isolere sig fuldstændigt fra moderniteten. Om tre eller fire generationer vil islams verden være anderledes end nutiden. Holdningen til korruption vil uundgåeligt ændre sig. Ud fra en kulturel norm vil det i stigende grad blive betragtet som en forbrydelse.

Den politiske definition af korruption blev givet af Aristoteles og kaldte det et tegn på tyranni. Denne parallel er uventet for os – og meget præcis. Korruption er nu for alvor blevet til en slags tyranni, fordi den undertrykker hele samfundet. Tyranni Aristoteles beskrevet som en form for monarki korrumperet af korruption.

Nuværende ordbøger definerer korruption som bestikkelse, bestikkelse, korruption af embedsmænd og politikere. Korruption er et tegn på det økonomiske og politiske systems forfald i staten. Men den første korruption dukkede op med den første embedsmand - og vil tilsyneladende dø med den sidste embedsmand i den sidste stat. Men så længe der er en stat, vil der være korruption. Så længe kroppen er i live, er vira også levende. Problemet ligger i niveauet af immunitet.

Moderniteten har tilpasset demokratiet til staten, og trods al dens fejl er dette modernismens hovedfortjeneste. Staten bekæmper korruption gennem anti-korruptionslovgivning. Men det svage punkt i denne kamp er, at lovgivningen i sig selv kan blive kriminel. Her er straffelovgivning ikke længere en manifestation af lovgiveres fejl og inkompetence, men netop beslaglæggelsen af staten og dannelsen af lommelovgivningsstrukturer. Dette vil krænke balancen mellem lovgivende interesser.

I tilfælde af en sådan beslaglæggelse af staten aktiveres korruptionslovgivningen, når lovlige, legaliserede juridiske normer kan være korrupte, det vil sige fremkalde korrupte handlinger. Apoteosen for en sådan kriminel stat er USA, hvor hele det politiske system er dannet af en gruppe individer, der har beslaglagt staten med alle dens institutioner - ejerne af Federal Reserve System.

I USA er der ikke det mindste område, hvor normerne udstedt af denne gruppes lommestrukturer ikke ville gælde. Legaliseret korruption i form af lovlig lobbyisme er toppen af den korrupte essens af det amerikanske politiske system.

Professor ved Zürich Universitet Jordan Ballor, der analyserede problemet med den amerikanske offentlige gæld, kaldte dette problem en civilisationskrise i USA, som er baseret på korruption, formaliseret i et helt kompleks af komplekse juridiske procedurer, men dette ændrer sig ikke. dens essens.

Den næstmest kriminelle stat er Storbritannien, hvor en betydelig del af statseliten har været involveret i narkotikahandel. Den anglo-amerikanske elite støtter systemet med politisk beskyttelse af narkotikahandel og hvidvaskning af narkotikapenge gennem verdensbanksystemet. Uden kontrol over lovgivning, særlige tjenester, medier og partier ville dette være umuligt.

Det klareste eksempel på lommekriminallovgivning er det moderne Ukraine, som i sig selv er en lommestat for en anden kriminel stat - USA. I Ukraine er beslaglæggelsen af staten af korrupte strukturer og korrupt straffelovgivning formaliseret i sin reneste form på det tidligere USSRs territorium.

I Rusland var den kriminelle og korruptionsbeslaglæggelsen af staten under USSR's sammenbrud en kolossal kraft, og centrene for korruptionslovgivning har altid søgt at vokse i de juridiske og politiske systemer. Den stærkeste interne kamp formår at modstå dette uden at forårsage en generel regeringskrise, men problemet med korruption, selvom det er inden for mindre grænser end i USA, Storbritannien og Ukraine, eksisterer i Rusland og er det centrale tema i det russiske samfund.

Forskellen mellem det politiske system i Rusland og dem, der eksisterer i USA, er, at der i Rusland ikke er nogen dominans af én gruppe, der har formået at erobre staten fuldstændigt, og der er andre grupper, der modsætter sig dem, der søger en sådan beslaglæggelse. Der er også grupper, som ikke er en del af det lovgivende kredsløb, og som kæmper for at trænge ind i dette kredsløb.

Uden undtagelse kan alle disse grupper, både ved magten og i oppositionen, blive ramt af korruption, men ved at neutralisere hinanden tillader de ikke den kriminelle beslaglæggelse af staten at finde sted. Det er indlysende for enhver, at det er den vertikale korruption i Rusland, der styrker sig; mange højtprofilerede navne optræder oftere og oftere i medierne af denne grund.

Det er grunden til, at staten, der aldrig fuldstændig besejrer korruption, er i stand til at gennemføre en anti-korruptionskamp, forhindre beslaglæggelse af staten som helhed og reducere korruption til det horisontale niveau af lokale episoder, hvilket reducerer niveauet af vertikal korruption i systemet som helhed.

Korruption i sig selv kan være dagligdags, forretningsmæssig, top, politisk, kriminel og blandet. Korruption er ikke kun bestikkelse og underslæb. Det er også et komplekst system af protektor-klient-forhold. Det opstår ikke kun i statsapparatet, men også i private virksomheder. En hel kategori af mellemmænd i korruptionstransaktioner er opstået - de såkaldte "resolvere".

Korruption forstås overalt som "opgivelse af forventede adfærdsstandarder fra regeringsembedsmænds side for ulovlig vinding". En embedsmand modtager bestikkelse for to typer aktiviteter: enten gør han, hvad han ikke har ret til, eller gør ikke, hvad han er forpligtet til at gøre.

Det er grunden til, at samfundet øjeblikkeligt reagerede på sagen om senator Arashukov. Dette er et meget klart intra-elite-signal om, at anti-korruptionskampen gradvist vil intensiveres og blive en langsigtet strategisk prioritet.

Det umoralske grundlag for korrupte magtsubjekters egoistiske handlinger genererer offentlig aktivitet for at modsætte sig en sådan adfærdsmodel. Civilsamfundet mobiliseres og konsolideres i processen med at påvirke ledelsesstrukturer. Korruption er ikke kun habitatet for det administrative apparat, det er en indikator for offentlig moralsk sundhed. Jo højere korruption er, jo værre er dette helbred.

Holdning til korruption er en særlig type offentlig bevidsthed, nedladende over for det faktum, at det kan fremskynde processen med at træffe den nødvendige beslutning, spille rollen som smøremiddel, effektivt og derfor uundgåeligt. Niveauet af korruption har nået et niveau, der truer den nationale sikkerhed.

Embedsmænd er allerede bestukket for ikke at overtræde deres pligter, men for at opfylde dem. Grundlaget for bestikkelse er usikkerheden om embedsmændenes pligter, monopolet på beslutningstagning og godkendelse og statens manglende administrative og økonomiske kapacitet. Dette kaldes "bureaukratisk iværksætteri." K. Marx kaldte det bureaukratiets privatisering af staten.

Korruptionens strukturi henhold til normerne i russisk lovgivning er: bestikkelse (kerne), lobbyisme, protektionisme, bidrag til politiske formål, overførsel af politiske ledere og embedsmænd til posterne som æresformænd for banker og selskaber, investering af privat virksomhed fra statsbudgettet, overførsel af statsejendom til form af JSC, forfalskning, forfalskning, videresalg af statsressourcer og præferentielle centraliserede lån, skatteunddragelse, beslaglæggelse af aktier i føderalt ejerskab, køb af stemmer på tærsklen til valg, beskyttelse og tildækning (beskyttelse), mened.

Årsager til korruption:magtmonopol for statsembedsmænd, mangel på åbenhed, kontrol og ansvarlighed, økonomisk tilbagegang og politisk ustabilitet, ufuldkommenhed i lovgivningen, ineffektivitet af statslige institutioner, svaghed i civilsamfundet, isolation fra magt, manglende forankring af demokratiske traditioner, underudvikling af juridisk bevidsthed af befolkningen, menneskers manglende evne til at bruge de eksisterende betingelser for demokrati.

Dette omfatter også illoyal konkurrence, et politisk bestemt system med dobbeltmoralsk, mangler i beskyttelsen af ejendomsrettigheder, mangler i systemet med uddannelse af kompetente ledere, utilstrækkelig gennemsigtighed i finansieringspartier og offentlige organisationer.

Områder med manifestation af korruption:handlinger om privatisering af statsejendom, budgetgennemførelse og fordeling af budgetmidler, bankvirksomhed, lobbyvirksomhed i parlamenter, retshåndhævelse og økonomisk kriminalitet, boliger og kommunale tjenester, told, værnepligt, sundhedspleje, uddannelse, kontrol og tilsynsaktiviteter, licens- og licenssfærer.

Hver for sig fremhæver de: nepotisme og favorisering (udnævnelse til stillinger og stillinger af familie og venner), fremme af personlige interesser, hemmeligt samarbejde (tildeling af præferencer til enkeltpersoner, interessekonflikt), modtagelse af gaver for at fremskynde løsningen af problemer, magtmisbrug (herunder intimidering, tortur), manipulation af regulering (forfalskning af valg, administrative ressourcer, beslutningstagning til fordel for én gruppe eller person).

Valgovertrædelser (stemmekøb) og klientisme (eller paternalisme) som levering af materielle tjenester i bytte for støtte) hører også til korruptionsområdet.

I april 2010 vedtog Rusland den nationale anti-korruptionsstrategi. Dette er et dokument, der fokuserer på græsrodskorruption - det maksimalt mulige på det tidspunkt. Det kommunale niveau fremhæves især, hvilket er det, borgerne oftest møder. Ordet "kommunal" optræder 46 gange i dette syv sider lange dokument. På dette niveau var det planlagt: bekæmpelse af hverdagskorruption, sikring af gennemsigtighed i indkøb, personalebeslutninger, jordtildeling, identificering af interessekonflikter.

Alt, hvad der kunne gøres på et vandret plan, er blevet gjort. Alt, hvad der ikke er blevet gjort, vedrører sammensmeltningen af horisontal og vertikal korruption. Og nu er stadiet i kampen mod vertikal korruption begyndt. Denne mulighed opstod, fordi korruption på topniveau er tæt forbundet med ekstern støtte, og under konflikten mellem Rusland og Vesten blev denne støtte til en fælde. Det håbløse i positionen af det øverste lag af korruption gjorde det muligt for myndighederne at indlede en offensiv mod dette lag af korruption.

Den russiske statsmaskine udfolder sig som enhver anden langsomt, men det er umuligt at stoppe den. Kampen mod systemisk korruption får systemiske egenskaber. Jo stærkere denne kamp, jo større tillid har borgerne til staten. Og så snart det begynder for alvor at bekæmpe korruption, styrker myndighederne straks deres positioner. Derfor svækker kampen mod korruption ikke det politiske system, men styrker det, tilfører det legitimitet. Den korrupte regerings legitimitet er meget svag og kan ikke undvære ulovlige indflydelsesmidler.

Kampen mod korruption er dog ikke kun regeringens anliggende. Uden en holdningsændring til hverdagskorruption vil alle myndighedernes indsats for at udrydde korruption på topniveau være spildt. Massebevidstheden bør være klar til ikke kun at afvise små bestikkelser på hverdagsniveauet, men også være klar til åbent at diskutere alle de mørke sfærer af public relations og indse, at uden dette kan korruptionssygdommen ikke helbredes.

Hun vil aldrig forlade det helt, men samfundet er i stand til at drive hende ned i en dyb undergrund. Uden dette er ingen økonomisk og moralsk sundhed i landet mulig. Undertrykkelse alene vil ikke redde dig fra korruption. En sund økonomi er først og fremmest en sund moral. Og for at helbrede moral bør du altid starte med dig selv. Der er ingen anden måde at redde vores russiske civilisation på.

Anbefalede: