Vi bruger mere på fængselsvæsenet end på hele sundhedsministeriet

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-16 16:01

Den 23. december var jeg til præsidentens pressemøde. Hun sad mindre end tyve meter fra Vladimir Putin. Jeg ville stille et meget smertefuldt spørgsmål til mange – om vores fængsler. Ikke engang om tortur og ikke om krænkelse af menneskerettighederne. Om penge. Få mennesker ved: Federal Penitentiary Service (FSIN) er en af de rigeste afdelinger i vores land. Men alle kender til hans virkelige anliggender. Den kendsgerning, at den tidligere leder af den føderale kriminalforsorgstjeneste stilles for retten i en korruptionssag. Det faktum, at der i medierne konstant er publikationer om tortur af fanger. Om, at mennesker, der ikke engang er blevet kendt skyldige, dør af manglende lægehjælp. På grund af hvilke sanktioner der er pålagt vores land.

Jeg håber, at jeg ikke fik lov til at stille et spørgsmål, bare fordi præsidenten ikke var klar til at besvare det her og nu. Som han kan lide, med tal og fakta. Og det faktum, at Dmitry Peskovs bemærkning rettet til mig om ikke at rejse skiltet med spørgsmål højt, er ikke et indgreb i ytringsfriheden. Og kun bekræftelse på, at præsidenten allerede har set problemet. Og at vi alle sammen får svaret lidt senere. Desuden har vi allerede sendt en rapport om fængselsøkonomi adresseret til Peskov til præsidentens administration. Vi venter på svar. Og selve rapporten begynder snart at blive offentliggjort i medierne i dele.

Selve tabletterne var ti.

"FSIN - et sort hul i budgettet", "FSIN: 6. plads i budgettet"

Med hensyn til budgetudgifter rangerer Federal Penitentiary Service 6. blandt alle ministerier og departementer.

Vi bruger mere på fængselssystemet end på hele sundhedsministeriet og kun halvanden gang mindre end på Rosavtodor, der bygger veje i hele landet.

I slutningen af 2015 blev Federal Penitentiary Service den eneste afdeling, der tillod en betydelig budgetoverskridelse i forhold til det planlagte niveau.

Fra 2003 til 2015 voksede budgettet for Federal Penitentiary Service med næsten 7 gange, hurtigere end landets budget. På trods af stigningen i finansieringen og de enorme budgetudgifter er der ikke sket nogen mærkbar forbedring i fængselssystemet. Hverken med hensyn til vilkårene for tilbageholdelse eller i forhold til menneskerettighedssituationen eller med hensyn til at rette op på kriminelle. Og hvis pengene ikke går til det tilsigtede formål - til fangerne, hvor bliver de så af?

FSIN-budget pr. fange

Budgettet for fængselsafdelingen i 2015 beløb sig til 303 milliarder rubler, 646 tusinde mennesker blev holdt i fængsler. Det årlige budget per fange er 469 tusind rubler. Mere end for et født barn - betaling af barselskapital koster staten mindre.

Gennemsnitlige månedlige udgifter - næsten 40 tusind rubler per person. Fangerne ser ikke disse penge. Det betyder, at de slår sig ned et andet sted. Og alle ved, hvad det er for et sted - lommerne på korrupte embedsmænd.

"FSIN: ingen penge til pærer?"

For to uger siden, på et møde i Rådet for Civilsamfundsudvikling og Menneskerettigheder (HRC), klagede menneskerettighedsforkæmpere til præsidenten over, at fængselsmyndighederne ikke ville tillade dem at komme ind i kriminalforsorgen. Putin sagde så:”Hvis du begynder at tale med dem, vil de nok sige, du ved: de kommer, de vil tjekke, men vi har ingen penge til at skifte pærerne. Noget andet i den stil."

Jeg håber virkelig, at præsidenten virkelig ikke er klar over den reelle situation med finansieringen af fængselssystemet.

"Vil fangerne blive fodret værre?"

I slutningen af november meddelte Federal Penitentiary Service, at hvis budgetnedskæringerne til kriminalforsorgen fortsætter, vil det føre til mangel på mad til fangerne. Hvis der i 2015 blev brugt 86 rubler om dagen på mad, fra 2019 falder dette beløb til 64 rubler. Det er utroligt, hvorfor der bruges så lidt på mad (kun 7 % af budgettet), og hvorfor netop disse omkostninger skal reduceres.

"3 tusind rubler - lønnen til dømte"

Lønningerne til dømte forbliver meget lave - på niveauet omkring 3 tusind rubler. om måneden, 10 gange mindre end gennemsnittet for økonomien. Federal Penitentiary Service tilbageholder op til 75% af dette beløb, indkomsten for en arbejdende straffefange er mindre end tusind rubler om måneden. Disse penge rækker ikke engang til cigaretter. For ikke at tale om at spare noget op til din udgivelse. Og så undrer FSIN sig over, hvorfor de dømte ikke vil arbejde.

Staten får næsten intet ud af at bruge fangernes ekstremt billige arbejdskraft. Fortjeneste fra indkomstgenererende aktiviteter er kun omkring 1,5 milliarder rubler. Det vil sige, at FSIN betaler sig selv med kun 5%. Resten er budgetmidler. Vores penge med dig.

For 30 år siden var aktiviteterne i fængselsafdelingen lukrative. Og de dømte fik normale lønninger - på niveau med gennemsnittet for økonomien. Nu er der ingen overskud, ingen løn. Tror du ikke der er noget galt her?

At penge fra dømtes næsten gratis arbejde flyder et sted det forkerte sted?

"FSIN: 2. plads i Europa i dødelighed", "Fanger: 10% - HIV, 4% - tuberkulose"

Situationen i fængselsmedicin er simpelthen katastrofal - dødeligheden i fængsler i vores land er 2 gange højere end gennemsnittet i Europa (pr. 100 tusinde mennesker). Fængselssystemet er grobund for socialt betydningsfulde sygdomme - 10 % af alle indsatte er hiv-smittede, knap 4 % har aktiv tuberkulose. Alle disse mennesker vil komme til os før eller siden. Til samfundet. Ingen behøver at forklare den trussel, disse sygdomme udgør. Den epidemiologiske tærskel anses for at være sygdommen hos 5 % af enhver social gruppe. En hiv-epidemi er allerede begyndt i det russiske fængselssystem, og en epidemi af tuberkulose er nært forestående.

I 2015 blev næsten 17 milliarder rubler brugt på indlæggelsesbehandling af Federal Penitentiary Service, omkring 25 tusind rubler. pr. fange. I betragtning af, at per capita-standarden for finansiering af lægebehandling i landet i gennemsnit kun er 11,6 tusind rubler. Men fangerne siger, at de ikke får selv de mest basale stoffer som paracetamol. Og vi forstår alle, at pengene også blev stjålet her.

Tilbagefald: Rusland - 50% Hviderusland - 25%

Finansieringen til det russiske fængselssystem er næsten syvdoblet siden 2003. I samme periode er niveauet for efterfængselskriminalitet fordoblet - fra 25 til 50 %. Det vil sige, at systemet avler gengangere for vores egne penge.

I nabolandet Hviderusland er recidivraten to gange lavere, selv om der afsættes usammenligneligt færre penge til fængsler der. Mest sandsynligt er det netop derfor, den er lavere.

FSIN: humanisering er mislykket

Konceptet med at humanisere straffepolitikken slog fejl, fordi det blev reduceret til hverdagsspørgsmål. Opførelse af nye arresthuse, reparationer, indkøb af husholdningsapparater. Det vil sige, at leveringen af materielle fordele, der som bekendt let bliver stjålet, ikke når frem til adressaten. Men hun rørte ikke ved det vigtigste - den normale menneskelige holdning til mennesker, der er snublet. Som forbliver vores medborgere, og som stadig før eller siden vender tilbage til samfundet. Og vi har brug for dem i et samfund med en normal psyke, sund og klar til at føre en lovlydig livsstil.

Tja, selve spørgsmålet, som jeg ville stille præsidenten:

1. »Hvornår stopper vi med at bombardere fængselssystemet med penge, der ikke går nogen vegne, og vil vi begynde systematisk at løse de problemer, der er ophobet i denne afdeling?
2. Og for det andet: Hvis FSIN selv lyver for dig om finansieringssituationen, hvordan kan vi så stole på dem i andre spørgsmål? For eksempel om tortur af fanger?"

Det er klart, at hvis vi bryder situationen med afpresning og korruption i FSIN, vil menneskerettighedskrænkelser forsvinde af sig selv. Der vil ikke være tortur for at afpresse penge fra fanger og deres pårørende. Der vil ikke være behov for at skræmme fangerne, så de ikke fortæller nogen om strømmene af korruption og totalt tyveri. Altid, eller næsten altid, har krænkelser af menneskerettighederne en elementær forklaring – grådighed. Ønsket om at stjæle mere og bedre skjule det stjålne.

Jeg håber, at jeg som resten af landets borgere får svar hurtigst muligt. Og at situationen i fængselssystemet for alvor begynder at ændre sig.