Jeltsins pro-vestlige forfatning vil blive ændret

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-16 16:01

Forbundsrådets forfatningsudvalg sendte til statsdumaen en udtalelse om lovforslaget om en ændring af forfatningen, senatorerne støttede dokumentet. Vi analyserer, hvad der vil ændre sig i landets hoveddokument, i betragtning af at eksperterne fra Konstantinopel gentagne gange har udtalt, at den tidligere præsident for Rusland Boris Jeltsin skabte Den Russiske Føderations forfatning under Vestens diktater.

Forfatningen fra 1993 vil endelig blive ændret. Meningsmålinger udført sidste år viste, at to tredjedele (68%) af befolkningen i Den Russiske Føderation anser det for nødvendigt at foretage ændringer fra tid til anden i grundlovens tekst. Præsidenten foreslog at gennemføre suveræniseringen af de kritiske bestemmelser i dette hoveddokument af landet.

Suverænisering af Rusland som stat

Der er lavet en god start i spørgsmålet om at bevæge sig væk fra juridisk afhængighed og folkerettens overhøjhed over national lovgivning.

Det blev besluttet at ændre artikel 79 ved at tilføje følgende tekst: "Beslutninger truffet af mellemstatslige organer, der er vedtaget på grundlag af bestemmelserne i internationale traktater i Den Russiske Føderation i deres fortolkning, i strid med Den Russiske Føderations forfatning, er ikke genstand for fuldbyrdelse i Den Russiske Føderation." Dette handler sandsynligvis om afgørelser fra internationale domstole, som tidligere tilskrev betaling af forskellige monetære kompensationer i henhold til deres afgørelser mod Den Russiske Føderation osv.

Tilføjelsen er bestemt korrekt. Men det er beklageligt, at artikel 15, stk. 4 blev efterladt uden ændringer: "Hvis en international traktat fra Den Russiske Føderation fastsætter andre regler end dem, der er fastsat ved lov, så anvendes reglerne i den internationale traktat." Denne klausul skal helt fjernes fra forfatningen, da den er i strid med dens nye suveræne ånd.

Topembedsmænd vil blive monogame patrioter

Den længe ventede og helt naturlige bestemmelse for de højeste dignitærer i Den Russiske Føderation er ved at blive indført i forfatningen. Hvis disse forslag accepteres, er det kun borgere i Den Russiske Føderation, der ikke har "udenlandsk statsborgerskab eller opholdstilladelse eller et andet dokument, der bekræfter retten til permanent ophold for en statsborger i Den Russiske Føderation på en fremmed stats territorium."

Denne begrænsning er lavet ud fra behovet for at sikre vores stats sikkerhed og uafhængighed.

Interessante tilføjelser til artikel 77, som siger, at "yderligere krav kan fastsættes ved føderal lov" til landets øverste embedsmænd. Måske er begrænsningerne forbundet med ét statsborgerskab ikke endelige krav, og yderligere vil der komme yderligere præciseringer.

Jeg mener, at det ville være nødvendigt at udvide denne regel til alle embedsmænd, uanset deres rang. Hvorfor kræver loven, at højtstående dignitærer skal være monogame patrioter og forpligter ikke deres stedfortrædere eller almindelige embedsmænd til at behandle deres tjeneste for moderlandet med den samme kompromisløse holdning? Spørgsmålet opstår, kan almindelige embedsmænd forblive multipatrioter? Det synes jeg er uacceptabelt.

Men måske, på grund af ændringer i artikel 71, vil andre forfatningsstridige retsakter med de samme begrænsninger, men ikke inkluderet i grundloven, blive vedtaget i forhold til andre embedsmænd.

Jeg vil gerne. Og det ville være korrekt.

Posten som Ruslands præsident har en civilisatorisk komponent

I ændringerne er en særlig plads besat af kontoret for præsidenten for Den Russiske Føderation.

Med hensyn til præsidenten for Den Russiske Føderation præciserer artikel 81 hans holdning om, at den kan besættes af en statsborger i Den Russiske Føderation, der ikke kun "ikke har", men heller aldrig "har tidligere haft statsborgerskab i en fremmed stat eller en opholdstilladelse eller andet dokument, der bekræfter retten til permanent ophold. en statsborger i Den Russiske Føderation på en fremmed stats territorium”.

Denne afklaring er meget vigtig og sikrer kun landets præsidents position for de naturlige borgere i Rusland, som aldrig har ændret deres fædreland.

Men det er ikke alt. Ikke mindre vigtig er den foreslåede fortsættelse af artikel 81: "Kravet for en kandidat til embedet som præsident for Den Russiske Føderation om, at han ikke har statsborgerskab i en fremmed stat, gælder ikke for borgere i Den Russiske Føderation, der tidligere havde statsborgerskabet af en stat, der blev vedtaget eller en del af den blev optaget i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med føderal forfatningslov, og som permanent opholder sig på territoriet af en stat, der er optaget i Den Russiske Føderation, eller territoriet til en del af en stat, der er optaget i Den Russiske Føderation ".

Selvfølgelig er denne bestemmelse relateret til Krim, som blev optaget i Den Russiske Føderation i 2014. Men det kan samtidig forstås i forhold til de lande eller stater, der kan blive en del af Rusland i fremtiden. Faktisk er dette en stille erklæring om samlingen fra Den Russiske Føderation af landene i Storrusland, territorier i den splittede russiske verden.

Dette er et enormt ændringsforslag, der lover meget.

Rusland er ved at blive en social stat

For at beskytte de sociale rettigheder for borgere i Den Russiske Føderation indfører artiklerne i forfatningen garantier for minimumslønnen, ikke mindre end eksistensniveauet, og obligatorisk indeksering af sociale ydelser samt pensionsordninger og indeksering heraf.

Myndighederne indfører disse garantier i grundloven og vil regulere dem ved føderale love.

Formanden omfordelte ledelsessystemet

Præsident Putin foreslog Forbundsforsamlingen at påtage sig yderligere politiske rettigheder, bebyrdet med tilsvarende politisk ansvar.

I henhold til ændringerne til artikel 83 vil statsdumaen godkende kandidaturet for formanden for regeringen i Den Russiske Føderation og hans forslag til ministres kandidatur.

Og føderationsrådet bliver nødt til at rådføre sig med præsidenten om lederne af føderale udøvende organer med ansvar for forsvar, sikkerhed, interne anliggender, nødsituationer osv.

Præsidenten vil også præsentere for Forbundsrådet kandidater til de forfatningsmæssige, højeste og andre føderale domstole. Samt kandidater til posterne som rigsadvokaten og hans stedfortrædere.

Disse rettigheder, som udadtil ser ud til at være forbundsforsamlingens nye fordele, er i praksis mere tilbøjelige til at være det politiske ansvar, som de deputerede skal tage for den kurs, den udøvende magt følger.

Et interessant punkt, ikke tidligere annonceret, var præsidentens forslag om at inkludere repræsentanter for Den Russiske Føderation i Føderationsrådet, som er udpeget til dette organ direkte af præsidenten: "Ikke mere end 10% af medlemmerne af Føderationsrådet." Tilsyneladende vil disse fortrolige repræsentere præsidenten selv og deltage på lige fod med andre senatorer i forbundsrådets arbejde.

Statsrådets særlige forfatningsmæssige status

Et særligt organ er også indført i artiklerne i forfatningen - statsrådet. Han vil hjælpe præsidenten med at sikre den koordinerede funktion og interaktion mellem "statslige organer, definitionen af hovedretningerne for Den Russiske Føderations indenrigs- og udenrigspolitik og de prioriterede retninger for den socioøkonomiske udvikling af staten."

Dens status vil desuden blive foreskrevet af føderal lov.

Lokalt selvstyre indføres i et samlet system af offentlig myndighed

Lovforslaget skaber et samlet system af offentlig myndighed, der indfører lokale selvstyreorganer i det. Der vil blive foretaget ændringer i artikel 132 og 133. Dette vil også give lokalt selvstyre mulighed for mere effektivt at udøve deres beføjelser, der er af national betydning.

Her er det overraskende, at ændringen ikke påvirkede artikel 76, i paragraf 6, som siger, at "i tilfælde af en konflikt mellem føderal lov og en regulerende retsakt fra en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, udstedt i overensstemmelse med del fire i denne artikel finder en lovgivningsmæssig retsakt fra en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation anvendelse."

Denne konføderale norm anerkender overherredømmet af loven i en konstituerende enhed af føderationen over føderal lovgivning.

Generelt, mens man analyserer de foreslåede ændringer til forfatningen, må man anerkende dem som vigtige og væsentlige ændringer af den gamle grundlov. Det er en god start, men det kræver en logisk fortsættelse. Fortsættelse af suverænitet og dens uddybning.