Alrussisk hovedstadsskak

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-16 16:01

Lange penge til eliten

Den føderale lov, som supplerede boligloven med normer for regionale operatører af kapitalreparationer, blev "præsenteret" for russerne i slutningen af 2013: den 23. december blev den vedtaget af statsdumaen, den 25. blev den godkendt af Forbundsrådet, og den 28. blev det underskrevet af præsidenten. Nytårsaften er den traditionelle tid til at skubbe frem kontroversielle initiativer. Desuden boede landet dengang i informationsrummet mellem Maidan og Sochi og blev ikke byttet til småting som større reparationer. Novaya Gazeta forsøgte at finde ud af, hvorfor det var nødvendigt at omtegne boliglovgivningen, hvem der kunne lobbye for denne proces, og vigtigst af alt - hvem der kunne blive modtageren af det nye system.

Som bekendt har hovedaktøren på markedet for kapitalreparationer af lejlighedsbygninger (MKD) siden 2007 været et specielt oprettet statsligt selskab "Fond til bistand til reform af boliger og kommunale tjenester". De penge, som budgettet rejste fra salget af Yuganskneftegaz til det legendariske selskab Baikalfinancegroup, blev overført til dets autoriserede kapital. Det statslige selskab ledes af Konstantin Tsitsin. Denne funktionær er lidt kendt for offentligheden, selvom han formåede kolossale penge - 240 milliarder rubler.

Ifølge vores kilde er dette hele essensen af manipulationer omkring emnet eftersyn. Dette er en kilde til langsigtede penge, som konstant fyldes op. Yukos' penge løb op, og der var brug for en anden kilde. De blev i virkeligheden befolkningen, som ikke forgæves kaldes "den eneste uudtømmelige ressource."

Et væsentligt plus ved ordningen med regionale midler er, at der går lang tid mellem at fylde og bruge penge i den "fælles gryde", nogle gange bogstaveligt talt årtier. Al denne tid vil pengene angiveligt være dødvægt, men i virkeligheden vil det virke. Af hensyn til det kreditinstitut, hvor de vil blive akkumuleret.

Velhavende regioner med stærke guvernører er mere tilbøjelige til at beholde disse penge. Dette skete for eksempel i Moskva, hvor en konto, som vil akkumulere kolossale mængder af kvitteringer fra ejerne af hovedstadens fast ejendom, blev åbnet i finansafdelingen i bystyret. Men som vores samtalepartner mener, vil det uformelle, men strenge tilsyn med aktiviteterne hos de fleste regionale operatører blive udført af den samme Konstantin Tsitsin.

Udover Gazprombank er Rosselkhozbank også nævnt blandt de mulige modtagere, som også periodisk oplever finansieringsproblemer. Tit af milliarder af rubler, som befolkningen årligt vil betale til regionale operatører, er i stand til at minimere disse problemer.

Som med enhver ordning må der være en taber her. Og denne rolle varetages traditionelt af borgerne, som faktisk skal betale inflationsskatten. I modsætning til den samme pensionsopsparing indeholder lovgivningen faktisk ikke specifikke mekanismer til kapitalisering af betalinger til boliger og kommunale ydelser; disse er ikke investeringer, men faktisk opsparing. Ædt op af inflation.

"Jeg betaler ikke for min lejlighed i Moskva," indrømmer Novayas samtalepartner fra ministeriet for regional udvikling og bolig- og kommunale tjenester. - Mit hus blev taget i brug for fire år siden, hvilken slags eftersyn skal man tale om? Og personligt kan jeg ikke se nogen juridisk grund til at betale for disse kvitteringer.

Loven er virkelig "rå" og med "huller", men om nødvendigt kan den forbedres og, hvor det er nødvendigt, poleres af retshåndhævelsespraksis. Hvis ikke-betalinger fra befolkningen når kritiske niveauer, hvilket er meget sandsynligt, vil regionale domstole og fogedkontorer blive kastet ind i et prioriteret område. For stor en præmie på spil.

Andrey SUKHOTIN

Kirov

Effektiv demokratistyring

Når samtalen kommer om regninger til eftersyn, er den første klage "de trækker penge fra os igen", den anden er "det er ikke klart, hvordan disse penge vil blive brugt". Og hvis den første forvirring er af en retorisk plan, så er den anden med en løsning.

Beboere i hus nr. 19 på Studencheskiy proezd i Kirov bekymrer sig ikke om, hvor deres penge, givet under kolonnen "Bidrag til eftersyn" vil gå hen. De bestemte selv, hvad de skulle renovere i deres hjem. På et møde i HOA.

- Vi holder møder om ethvert vigtigt emne: maling af indgangen, ændringer i det tilstødende område. Ethvert trin diskuteres bestemt,” siger Vera, en beboer i huset. - Ved almindelig afstemning vælger vi formanden for HOA. Hvert andet år.

Vera bor i en lejlighed med et areal på 48,4 kvm. m. Og betaler 343, 64 rubler for eftersyn hver måned.

Beslutningen om, hvad der præcist skal repareres med de penge, der blev indsamlet fra "overhaling"-linjen, tog beboerne i Student Proezd, 19, også selv.

- Formanden sagde, at kommissionen under den regionale regering, som beskæftiger sig med eftersynsspørgsmål, anbefalede, at vi reparerede elevatoren. Dette forslag blev støttet af alle, for elevatoren er et virkelig smertefuldt emne for os: den har virket lige siden huset blev bygget - siden 1988: langsom efter nutidens standarder og desværre ikke særlig pæn.

"Den nye elevator vil koste os 1,5 millioner rubler," siger Lydia Maryina. - Vi skal reparere den inden 2020. Og på dette tidspunkt vil beløbet naturligvis være akkumuleret.

Ivan Zhilin

Omsk

Borgerne skylder en halv milliard og vil ikke betale

Mere end en tredjedel af lejerne af lejlighedskomplekser betaler ikke regninger for "større reparationer", indrømmede den viceregionale minister for byggeri og boliger og kommunale tjenester Dmitry Shekalov til Vesti-Omsk-programmet den 13. juli. Antallet af betalere er ifølge ham faldet kraftigt i de seneste måneder: i februar-marts var der 78%, og siden april begyndte et fald, og nu er der 65%. Embedsmanden går ud fra, at forskellen er gjort af sommerboere, som i deres bekymringer om høsten glemmer eller ikke har tid til at komme på posthuset med kvitteringer.

At sende dem til beboere i Omsk - bortset fra nuværende forsyningsregninger - er en regional kapitalreparationsfond, der er oprettet af den regionale regering siden september 2014. Indsamlingssatserne for 10 måneder ændrede sig brat flere gange: i september 2014 - 50,1%, i oktober - 64,2%, i november - 82%, i december - 48,8%, i januar 2015 - 76, 1% osv. Sandsynligvis er de afhængige af aktiviteten på den ene side af regionale agitatorer, der forklarer indbyggerne i regionen behovet for denne betaling, og på den anden side af menneskerettighedsaktivister og kommunister, der opfordrer borgerne til ikke at betale for "falsk overhaling".

Overvægten i denne informationskrig tilhører selvfølgelig førstnævnte, men deres modstanderes ressourcer er ikke så små: Omsk-afdelingen af Det Kommunistiske Parti i Den Russiske Føderation har aviser og tv, kommunisterne holder strejker og stævner, dækket af lokale internetpublikationer. Den regionale HRC (Menneskerettighedskomitéen) ved alle protestbegivenheder distribuerer dem til deltagerne i "notatet" - hvordan man opfører sig samvittighedsfulde ikke-betalere, hvis de pludselig bliver indkaldt til retten. Og også - færdige ansøgningsskemaer til lederen af den regionale fond for eftersyn "om afvisningen af at indgå en aftale om reparation af lejlighedsbygninger" (et udsnit af det er offentliggjort på webstedet "Politisk Omsk"). Argumenterne i den er ganske dødelige: Denne fond er, selvom den er oprettet af den regionale regering, en non-profit organisation. Artikel 10 i lov nr. 82-FZ siger, at en sådan fonds ejendom udelukkende kan dannes "på grundlag af frivillige bidrag, og dens stiftere" er ikke ansvarlige for sine forpligtelser, "såvel som" at fonden ikke er ansvarlig for stifternes forpligtelser."

I Omsk har domstolene i de seneste par år truffet 1.640 afgørelser, der forpligter borgmesterkontoret til at reparere lejlighedsbygninger på bekostning af bykassen: udstedelsesprisen er 13 milliarder rubler, lidt mindre end byens årlige budget."Hvis huset," siger menneskerettighedsaktivisten Kuznetsov, "ikke har gennemgået større reparationer i mere end 20 år, så er kommunen forpligtet til at tage det på sig, uden at kræve en skilling af beboerne. Men disse afgørelser ignoreres af fogderne, og vi vil appellere deres passivitet til domstolene, indtil videre uden håndgribelige resultater."

Menneskerettighedsaktivisten bor selv i et hus, der ligesom det overvældende flertal af Omsks "khrushchobs" ikke er blevet eftersynet i mere end 40 år, men hele denne tid er lejere jævnligt blevet sigtet for "vedligeholdelse og reparation af boliger".

I alt, til dato, skylder beboere i Omsk-regionen mere end en halv milliard rubler for eftersyn. Hvis du dividerer dette beløb med taksten - 6 rubler. 70 kopek. pr sq. m, ganget med det gennemsnitlige boligareal (50-60 kvadratmeter) og med 10 måneder, viser det sig, at mere end 100 tusind Omsk-familier ikke betaler noget for større reparationer. Mange ignorerer selvfølgelig disse betalinger på grund af fattigdom, men flertallet, Valentin Kuznetsov er sikker på, ikke kun af materielle, men også af ideologiske årsager.

Georgy BORODYANSKY

Samara

Vores hjem - "Land Cruiser"

Til dato er den lokale takst 5, 07 rubler per meter i huse op til 5 etager og 5, 84 rubler per meter i højhuse. Det er bemærkelsesværdigt, at den regionale regerings planer var at øge beløbet i 2015 til 6, 21 rubler, og direktøren for den regionale kapitalreparationsfond Andrei Chibisov foreslog, at den gennemsnitlige løn blev øget til 7 rubler fra 1 kvm. m; ideen blev ikke støttet af de deputerede og ministeren for energi og boliger og kommunale tjenester Sergei Krainev.

Faktisk blev Andrei Chibisov, så sent som sidste forår, tiltalt i en skandale over fondens køb af Land Cruiser Prado til eftersyn. I slutningen af marts annoncerede fonden en auktion for køb af bilen, den oprindelige kontraktpris var 1,9 millioner rubler. Auktionen blev erklæret ugyldig, og inden for fem dage underskrev de en aftale på 1,89 millioner rubler med en enkelt deltager - SamREK-Operation, der beskæftiger sig med varmeforsyning i byer og distrikter i regionen. I dette tilfælde er lederen af SamREK-Operation den samme Andrey Chibisov. De lokale medier og guvernøren selv gjorde opmærksom på interessekonflikten ved køb af bil. Eftersynsfonden blev tvunget til at annoncere en auktion over salget af Land Cruiseren og købet af den indenlandske Lada Largus.

Selve programmet blev dog ærlig talt mislykket i 2014 og uden nogen Land Cruisere: kun omkring 30% af betalingerne blev indsamlet fra befolkningen, og af de 862 huse, der var inkluderet i renoveringsplanen, blev arbejdet kun udført i 127.

I 2015 er det i Samara-regionen planlagt at eftersyn 886 lejlighedsbygninger, mens der ikke er reelle tal om det udførte arbejde. Ifølge Sergei Krainev har indsamlingsprocenten nået 40%.

På en nylig pressekonference talte Sergei Ulyankin, viceminister for energi og bolig- og kommunale tjenester i Samara-regionen, om de vanskeligheder, som fondens ansatte står over for.

For det første er det ikke rentabelt at reparere huse med en høj grad af slid, og det er rentabelt at give dem status som nødsituation og faldefærdige boliger, men alt dette skal gøres intensivt.

For det andet kan fonden ikke selv starte reparationer, alt skal koordineres med lejerne.

Af viceministerens tale blev det klart, at operatøren af de store reparationer ville have fungeret rigtig godt, hvis det ikke var for disse ubehagelige lejere af etageejendomme.

Natalia FOMINA

Erklæring om afslag på at betale for eftersyn