"Vi har slukket ilden fra flasker." Nødministeriet har brug for en hurtig reform

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-16 16:01

Undersøgelsesudvalget indkaldte den tidligere leder af ministeriet for nødsituationer Vladimir Puchkov til afhøring. Den tidligere minister er stadig under en straffesag om magtmisbrug fra et vidne. Det er dog allerede indlysende, at Puchkov i løbet af de 6 år af hans ledelse (2012-2018) bragte Nødministeriet i en nødsituation.

Den tidligere ministers problemer begyndte tilbage i 2015, da Tverskoy-domstolen arresterede hans tidligere første stedfortræder, Sergei Shlyakov. Ifølge undersøgelsen forsøgte Shlyakov at sælge stillingen som skuespiller. Guvernør i Yaroslavl-regionen. Til gengæld for dette krævede den tidligere vicechef for ministeriet for nødsituationer 1 million rubler

Tidligere efterforsker af den russiske anklagemyndighed for særligt vigtige sager, advokat Vladimir Kalinichenkoudtrykte følgende synspunkt til Novy Izvestia:

"I magtstrukturerne, og ikke kun i dem, er der sådan en praksis: Hvis den første suppleant officielt fjernes fra posten, afgiver lederen automatisk en fratrædelsesrapport. Over hele verden er det. Kun her af en eller anden grund er alt anderledes. Efter skandalen med anholdelsen af sin første stedfortræder fortsatte Puchkov med at arbejde … Hvad angår sagen, hvor han er vidne, er dette artikel 285 i Den Russiske Føderations straffelov - "misbrug af embedet." Den giver fra 3 til 10 års fængsel”.

Skandalen med anholdelsen af Shlyakov var kun begyndelsen på højprofilerede "punkteringer" af ministeriet for nødsituationer. Den 25. marts 2017 opstod den største brand i de seneste år i Kemerovo indkøbs- og underholdningscenter "Zimnyaya Vishnya." Derefter døde 60 mennesker, herunder 41 børn. Betjentene fra ministeriet for nødsituationer blev også tilbageholdt, især blev lederen af brandslukningsoperationen anholdt Andrey Bursin … Han blev anklaget i henhold til del 3 af art. 293 i Den Russiske Føderations straffelov (kriminel uagtsomhed). Og før det gik lederen af hoveddirektoratet for EMERCOM i Rusland i Kemerovo-regionen til køjen Alexander Mamontov(han blev anklaget for underslæb og uagtsomhed). Hvornår Vladimir Puchkovspurgte, hvordan han vurderede redningsmændenes handlinger, sagde eksministeren, at brandfolkene efter hans mening, "Gjorde alt, hvad der afhænger af dem" … Kort efter denne udtalelse i Besogon-programmet Nikita Mikhalkov, der er kendt for sin nærhed til præsidentens strukturer, blev fortalt om det fuldstændige sammenbrud af arbejdet i ministeriet for nødsituationer. De talte om en kraftig reduktion i personalet, om afskedigelse af kvalificeret personale, om det uhensigtsmæssige forbrug af budgetmidler, sammenbruddet af den tekniske støtte til afdelingens arbejde. ”Fra 2017 var i gennemsnit 30 % af personalet reduceret i Beredskabsministeriet og op til 50 % på vagt. De der. der var stort set ingen til at slukke brande i 1917," - lød det i programmet.

Snart blev Puchkov fjernet fra embedet. Han forsøgte at finde et nyt job og fremsatte endda sit kandidatur til posten som senator fra Primorye. Undersøgelseskomitéen havde dog mistanke om, at Kemerovo-redningsfolkene kunne have konspireret for at blande sig i efterforskningen af branden i Zimnyaya Vishnyas indkøbs- og underholdningscenter. Checks brød ud. Ifølge resultaterne af revisionen afslørede ministeriet for nødsituationer 280 tusinde overtrædelser af brandreglerne. Men sagen sluttede ikke der…

Generalløjtnant i politiet Alexander Mikhailov fortalte "Novy Izvestia":

"Skyerne har samlet sig over Puchkov i lang tid. Han forvandlede faktisk nødministeriet til et hvidvasksystem. Under ham blev regnskab og kontrol i denne struktur faktisk afskaffet: Ingen vidste, hvor mange kvadratmeter der brændte i ilden, hvor mange og hvor teltene blev sendt hen, hvor den humanitære hjælp gik hen. Vi blev vist på TV "Ruslans" fyldt med humanitær hjælp, men faktisk nåede denne hjælp enten ikke sit mål systematisk eller forsvandt … Generelt blev Nødministeriet til et bredt aktivitetsområde for en person, der ikke var bebyrdet med begreberne ærlighed og moral."

Alt dette blev i princippet bekræftet af en storstilet intern revision, som fandt sted i Beredskabsministeriet i maj-juni i år. Nogle af resultaterne blev rapporteret til præsidenten af den nye minister for nødsituationer Evgeny Zinichev … Hovedproblemet i rapporten er personaleproblemet. Kort sagt er afdelingen blevet en analog af et eventyr Saltykov-Shchedrin "Om hvordan en mand fodrede to generaler" … I Nødministeriet under Puchkov havde en brandmand faktisk, hvis ikke to generaler, så to embedsmænd med sikkerhed. På grund af disse "personalereformer" kom det så vidt, at repræsentanterne for brandvæsenet på grund af deres ringe antal i stedet for at slukke brande og redde folk, kun beskæftigede sig med at ordne nødsituationen ved hjælp af foto- og videoudstyr. Med hensyn til brandene var der stort set ingen til at slukke dem … Og sådan skete det i juli i år. Det hele startede, da den finske grænsevagtafdeling i Lapland offentliggjorde følgende information på Twitter: "Opmærksom på alle, der planlægger at rejse til Rusland gennem Raya-Jooseppi checkpoint! Bevægelse efter Lotta-kontrollen længere ind i Ruslands indre er midlertidigt umulig på grund af en skovbrand, der har spredt sig til vejen."

Og denne brand kom fra Murmansk-regionen, hvor der, som det viste sig, simpelthen ikke var nogen til at slukke den. Situationen var katastrofal. Lapland Naturreservat brændte, ilden rasede i Kandalaksha, Lovozersk, Pechenga-regionerne. En af brandene blev optaget nær landsbyen Teriberki i Kola-regionen, hvor de lokale myndigheder holdt en sang- og dansefestival. Da der ikke var nogen til at slukke branden, henvendte administrationen af Kola-regionen sig til frivillige, hvoraf der kun var 15-20 personer, for at få hjælp. De blev lovet fem tusind rubler om dagen for at bekæmpe flammen …

Tidligere leder af Teriberk brandvæsen Vladimir Kichiginkommenterede hændelsen:”Der er en instruks: Statens brandvæsen har ikke ret til at slukke længere end 200 meter fra vejen. Deres udstyr er ikke designet til fjernbrande. Dette bør håndteres af luftfartsskovbruget. Men distrikternes og byernes forvaltninger skal indgå aftaler med det. Men der er ingen penge. Ingen slukker det."

”Vi plejede at tage en plastikflaske, lave huller i låget, hælde vand på og drysse det sådan. Vi havde altid omkring fem sådanne flasker i vores bil. Fyrene og jeg slukkede ,

- sagde den tidligere brandmand.

Det faktum, at ubevæbnede frivillige for nylig har været involveret i slukning af brande, blev bekræftet af den regionale administration i Murmansk-regionen. Brandfolkene havde hverken motorpumper eller "manchetter" til at slukke ilden… Om de frivillige kommer for at slukke ildene med spande og kedler næste gang er et retorisk spørgsmål.

Og nu et par tal fra kontrollen i ministeriet for nødsituationer, som blev udført af den nye ledelse af denne afdeling i år.

”På grund af en nedskæring på 50 % i staben i Statens Brandtilsyn har hver af de 9.800 inspektører mere end tusind faciliteter (der er omkring 10 millioner af dem i landet). Manglen på personale mærkes i beredskabsministeriets luftfartsafdelinger… Manglen på medarbejdere opstod som følge af personaleoptimering, der fandt sted i 2014–2018. På grund af dette er kvaliteten af slukning af brande også faldet. Redningsmændenes budget var konstant faldende: i 2015 beløb det sig til 183,4 milliarder rubler, i 2016 - 172,0 milliarder, i 2017 - 168,7 milliarder”

Hvad angår teknologi, er situationen i ministeriet for nødsituationer simpelthen katastrofal. Højhusudstyr, autostiger, specielle elevatorer til en værdi af mere end 1 milliard rubler, brandmænds kampbeklædning til en værdi af mere end 75 millioner rubler, brandslanger - mere end 39 tusind enheder til en værdi af mere end 170 millioner rubler - er blevet udelukket fra statens oprustning program. På samme tid, af en eller anden grund, blev 2 tusinde droner til en værdi af 450 millioner rubler inkluderet i statsprogrammet for at udstyre ministeriet for nødsituationer under Vladimir Puchkov, selvom det reelle behov for dem ifølge inspektørerne er meget mindre. Beredskabsministeriet har i øvrigt stadig et stort antal droner af helikoptertypen i drift. Problemet er, at de praktisk talt er unødvendige: deres tekniske egenskaber svarer ikke til behovene for slukning af brande. Hvad var budgetpengene brugt af Puchkov og hans følge? Jeg tror, det er et spørgsmål, som ikke mindst vil interessere efterforskere fra TFR. Forresten var det under Vladimir Puchkov, at nødministeriet erhvervede luksuriøse kontorer på territoriet til den tidligere Stalins dacha. Udenlandske biler, fyldt med mad og drikkevarer, kørte dertil mere end én gang …

Nødministeriets facilitet på den tidligere stalinistiske dacha

Af en eller anden grund er det forbudt at fotografere palæer i ministeriet for nødsituationer

Der er forskellige versioner om fremtiden for beredskabsministeriet. Vores kilde i Indenrigsministeriet udtrykte den opfattelse, at der er planer om at udskille Brandsikringen i en særskilt struktur. Dette bekræftes indirekte af udtalelser fra eksperter. For eksempel, hvad den ærede redningsmand fra Rusland sagde Alexander Gofshtein:

"Efter Shoigu forlod, kom en mand med en kontoruddannelse til hans sted, statssekretæren er leder af kancelliet. Og det viste sig, at ministeriet ikke var domineret af spørgsmål om professionalisme, men af personlige forbindelser. ".

Ifølge Gofshtein er behovet for at reformere ministeriet opstået for længe siden.

”Der er et stort lag i beredskabsministeriet – civilforsvaret, som kom fra hæren, det dingler nu af sig selv og snylter på beredskabsministeriet. Shoiguvar der en opfattelse af, at civilforsvaret skulle tilbageleveres til Forsvarsministeriet. Den anden del er brandmændene, en paramilitær struktur, der tidligere tilhørte indenrigsministeriet. Den tredje del, den civile, er redderne, den mest alsidige, den mest professionelle og uddannede del af ministeriets ansatte … Min prognose er, at disse tre tjenester burde være adskilt for længe siden, og så bliver Beredskabsministeriet et harmonisk fungerende struktur. Redningsfolk bør efterlades som reddere, måske, ministeriets status bør reduceres til en agentur eller tjeneste, det forvoksede bureaukratiske apparat bør reduceres til nul og opdelingen af erhverv bør begynde,"

- vurderer eksperten.

Hvad angår skæbnen for den tidligere minister for nødsituationer Puchkov, så burde han højst sandsynligt ikke drømme om en hæderlig fratræden.

Jeg udelukker ikke, at Puchkovs fremtid ikke vil være skyfri,

- siger generalløjtnant af politi Alexander Mikhailov.

- Han kom ikke ind i den nye regering, og han blev ikke løsladt "i fred", desuden blev han indkaldt til afhøring i TFR. Hans aktiviteter som minister for nødsituationer bliver nu grundigt undersøgt. Hvilke præferencer kan være, når det kommer til menneskers sikkerhed og liv?! Desuden er det politiske øjeblik nu sådan, at præsidenten kun vil drage fordel af enhver højlydt eksponering."