Bondebank og folk i det russiske imperium

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-16 16:01

Den 10. april 1883 begyndte Bondejordbanken at operere i Rusland. Den nye finansielle institution blev opfordret til at løse jordspørgsmålet og hjælpe bønder med at erhverve grunde til privat ejendom. I løbet af de 35 år af bankens eksistens blev der med hans hjælp købt jord med et samlet areal på halvandet moderne Bulgarien, men på størrelse med det tsaristiske imperium viste det sig ikke at være så meget. Om succeser og fiaskoer i arbejdet i en af de største kreditinstitutter i russisk historie - i materialet RT.

Den 10. april 1883 begyndte Bondelandbanken at udstede lån i Rusland, hvis forordning blev godkendt af kejser Alexander III et år tidligere. En ny finansiel institution var nødvendig for at løse jordspørgsmålet. Det skulle hjælpe bønderne med at erhverve private jordlodder. Efter alt løste reformen af 1861 ikke alle de problemer, det russiske samfund stod over for.

Gratis, men ikke helt

I Rusland, som i en række andre stater i Øst- og også Centraleuropa, blev livegenskabet forsinket i lang tid og var en alvorlig bremse for landets socioøkonomiske udvikling.

"I de sidste 20 år begyndte der at dukke værker op, hvis forfattere forsøger at bevise effektiviteten af livegenskabssystemet og fraværet af grunde til at gennemføre bondereformer. Dette er nonsens," sagde Valentin Shelokhaev, chefmedarbejder ved Institut for Russisk Historie ved Det Russiske Videnskabsakademi, Doctor of Historical Sciences, i et interview med RT.

Ifølge eksperten formåede staten i en situation, hvor en betydelig del af landets befolkning var frataget alle grundlæggende rettigheder og friheder, ikke effektivt at udvikle økonomien. Folk var ikke interesserede i det behørige mål i resultaterne af deres arbejde.

"Som et resultat af reformen i 1861 fik bønderne mobilitet, dette frigjorde enorme markedskræfter," forklarede den tidligere vicelandbrugsminister i Den Russiske Føderation, doktor i økonomi Leonid Kholod til RT.

Men selv efter reformen i 1861 blev bønderne faktisk ikke helt frie. Indtil 1903 kunne de ikke afgøre deres skæbne uden godkendelse fra landbefolkningen, og indtil 1905-1907 betalte de godsejere en "løsesum" for jord, der var flere gange højere end dens reelle værdi. Desuden havde bonden på grund af manglen på frie midler ikke råd til at købe en jordlodde, der var egnet til ham til landbrug. Og manglen på jord devaluerede betydeligt status for deres personlige frihed og konsoliderede den faktiske afhængighed af godsejere og velhavende landsmænd, der havde formået at erhverve store kolonihaver.

I denne situation begyndte banken sit arbejde, som gav bønderne en chance fra delvist frie mennesker til at blive selvstændige godsejere.

Ved "pant" efter den gamle bekendtgørelse

Udlån i Rusland dukkede op længe før 1861-reformen. Lånte midler til "arrangement af godser" begyndte at blive udstedt på initiativ af kejserinde Elizabeth Petrovna i midten af det 18. århundrede - mere end hundrede år før de beskrevne begivenheder.

Men sådanne lån var kun tilgængelige for repræsentanter for de privilegerede godser. Desuden var betalingsdisciplinen hos de russiske godsejere ikke på niveau, og udlånet udviklede sig langsomt.

Bondereformen ændrede situationen dramatisk. Millioner af mennesker dukkede op i landet, som havde hårdt brug for midler til at komme på fode. I betragtning af, at bønder endda aktivt tyede til kortfristet lån i landdistriktsbanker og sparekasser, kom myndighederne til den konklusion, at det ville være tilrådeligt at oprette en finansiel institution, der i lang tid kunne give folk betydelige mængder penge nok til at købe. jordlodder.

Zaren støttede også ideen. På projektet, som blev udviklet af ministrene for indenrigsanliggender (Nikolai Ignatiev), statsejendom (Mikhail Ostrovsky) og finans (Nikolai Bunge), udstedte Alexander III efter drøftelse i statsrådet et visum: "Derfor skal."

Bondebanken var under finansministeriets administration. Til dens enhed blev 500 tusind rubler tildelt fra statsbankens midler. I starten bestod den kun af ni grene. Lånet kunne udstedes for en periode på 24,5 til 34,5 år. Midlerne blev tildelt med 7, 5-8, 5% om året og kunne ikke være mere end 80-90% af den vurderede værdi af det erhvervede område. Myndighederne mente, at bønderne, der personligt havde sparet en del af pengene til at købe jord, ville være mere ansvarlige i deres brug.

Men i praksis var det en fuldstændig uudholdelig opgave at indsamle selv en sådan sum, uden at have deres egen tildeling, for en væsentlig del af de nylige livegne.

Og i praksis arbejdede banken i de første år af sin eksistens hovedsageligt med bondeforeninger - fællesskaber og interessentskaber. Bondebanken tiltrak midler ved at udstede obligationer med en rente på 5,5 %, som blev solgt gennem Statsbanken på aktiemarkedet.

I tilfælde af, at låntager ikke betalte banken rettidigt, blev der opkrævet en bøde på 0,5 % af det skyldige beløb pr. måned. Der blev ikke opkrævet strafrenter, hvis bondegården led af en naturkatastrofe. I dette tilfælde kan låntager have ret til at udskyde betalingen i to år.

Det nye pengeinstitut udviklede sig ret hurtigt. I 1895 blev 41 filialer af Bondebanken åbnet i Rusland. På dette tidspunkt havde han udstedt næsten 15 tusind lån for i alt 82,4 millioner rubler. på sikkerheden af 2,4 millioner acres jord. Fra det sidste årti af det 19. århundrede tegnede det sig for 3,8% af realkreditlån udstedt i landet i kontanter og 4,5% i jord. Omkring 12% af alle realkredittransaktioner blev foretaget gennem det.

I 1895 gav Sergei Witte, som på det tidspunkt var finansminister, banken eneret til at opkøbe de jordlodder, som godsejerne solgte, og danne sin egen jordfond, for derefter at sælge dem til bønderne. Således kæmpede finansministeriet mod spekulanters aktiviteter, der forsøgte billigt at opkøbe adelige godser for derefter at skabe et landrush og tjene superprofitt.

I 1906, med deltagelse af banken, blev omkring 9 millioner acres jord solgt (hvilket svarer til næsten hele området i det moderne Portugal).

Dets operationer tegnede sig for over 60% af den samlede stigning i området for bondejordbesiddelse siden 1883. I 1905 blev næsten 30 % af realkreditlånene i landet udstedt gennem Bondebanken.

Imidlertid forblev bondestanden i Rusland, på trods af alle anstrengelser fra finansministeriet, vanskelig. I slutningen af det 19. og begyndelsen af det 20. århundrede var mere end en tredjedel af bønderne ude af stand til at betale løsesummen til deres godsejere. Ifølge feltmarskal Joseph Gurko spiste omkring 40 % af folk fra bondefamilier i hæren i slutningen af det 19. århundrede kød for første gang i deres liv. Fra 1860 til 1900 steg antallet af landets befolkning kraftigt, hvilket resulterede i, at arealet af bondetildelingen blev omtrent halveret. Alt dette førte til urolighederne 1905-1907 og som følge heraf til landbrugsreformer.

Stolypin reform

I begyndelsen af den første russiske revolution var Pyotr Stolypin guvernør i Saratov-regionen, på hvis område en af de største bondeuroligheder i Rusland fandt sted, så han var velbevandret i deres sager. Da Stolypin i 1906 blev udnævnt til indenrigsminister og derefter også formand for Ruslands ministerråd, havde han allerede sit eget program med skridt, der skulle tages for at løse bøndernes problemer. I sommeren 1906 påbegyndte han en storstilet reform, hvor en vigtig rolle blev tildelt Bondebanken.

”Det var det sjældne tilfælde, når reformer i landet blev gennemført til alles glæde. For eksempel viste fægtning og industrialisering i England sig at være ret smertefuldt for folket. Stolypin-reformerne svarede tværtimod generelt til folkets forhåbninger, sagde Leonid Kholod til RT.

Efter udvidelsen af bøndernes borgerrettigheder og beslutningen om at sælge dem statsjord, fik de også tildelt ejendomsretten til deres fælles grunde.

Bondebanken fik ordre til mere aktivt at udstede lån og opkøbe adelige jorder. I mellemtiden fik banken statsjord til salg til bønderne. Lån til jordløse og jordfattige bønder fik ikke lov til at udstede med 80-90%, som før, men umiddelbart med 100% af jordloddens værdi. Banken måtte hjælpe bønderne, der flyttede til nye jorder, med at betale for de gamle jordlodder, idet de bevilgede penge hertil på sikring af nye kolonihaver.

I 1906-1908 blev Bondebankens prioriteringer fuldstændig revideret. Han holdt næsten op med at arbejde med selskaber og partnerskaber og krediterede nu hovedsageligt enkeltmandsvirksomheder.

I 1915 var Bondebanken allerede rangeret først i det russiske imperium, både i antallet af udstedte realkreditlån og i deres volumen. Det udgjorde næsten 75 % af det samlede antal udstedte lån. I hele dens eksistensperiode har den udstedt lån til køb af næsten 16 millioner acres jord, hvilket cirka svarer til halvanden af det moderne Bulgariens samlede territorier.

Stolypins landbrugsreformer og Bondebankens aktiviteter blev dog ikke et vidundermiddel for alle Ruslands socioøkonomiske problemer.

Eksperter er i dag uenige om, hvor rimelige disse transformationer var.

"Stolypin var en monarkist. Og i første omgang for ham var ikke økonomiske transformationer, men stabiliteten i tsarregimet," sagde økonomen Nikita Krichevsky sin mening i en samtale med RT.

Efter hans mening burde reformerne ikke have været rettet mod at øge arealet af bøndernes jordbesiddelser, men på at øge effektiviteten af landbrugsproduktionen, som i Rusland var lavere end i andre lande. Ifølge Krichevskys beregninger gav den mekaniske udvidelse af bondegrunde ikke den forventede effekt, omkring halvanden million af de udvidede gårde gik konkurs, og bønderne sluttede sig til rækken af jordløse arbejdere og byproletarer.

Leonid Kholod mener tværtimod, at Stolypin-reformerne tillod den russiske landbrugssektor at udvikle sig i den rigtige retning, og der var simpelthen ikke tid nok til deres fulde gennemførelse - revolutionen, som førte til de processer, der fandt sted blandt proletariatet, ikke bønderne, blandede sig.

"Stolypin var en god virksomhedsleder, men du kan ikke hoppe over dit hoved," bemærkede Valentin Shelokhaev i et interview med RT. Efter hans mening bør man være realistisk i vurderingen af landbrugsreformerne og Bondebankens aktiviteter.

Landet havde et vist budget, hvorfra det var nødvendigt ikke kun at købe jord og give lån til bønder for dets køb, men også at betale for forsvar, sundhedspleje, uddannelse. De tildelte så mange penge, som de kunne, der var ingen andre steder at tage imod dem. Man kan ikke sige, at regeringen ikke ønskede at løse bøndernes problemer - det gjorde den, og den gennemførte visse korrekte reformer, men under de forhold kunne den ikke mere. I dag tager nogle forskere én faktor og forsøger at bevise, at alt var dårligt i Rusland i begyndelsen af det tyvende århundrede, eller omvendt kun godt. Dette er en uvidenskabelig tilgang. Det er nødvendigt at se omfattende på problemet og ud fra dette besvare spørgsmålet, hvorfor reformerne ikke virkede, hvorfor revolutionen fandt sted. Hvor behageligt var livet for folket? Kunne han normalt studere, blive behandlet, spise, tilegne sig nye teknologier i udlandet? Der var mange faktorer, der førte til revolutionen. Indtil nu er de ikke blevet fuldt ud undersøgt,”opsummerede Valentin Shelokhaev.