Hvad vil der ske, når et netværk af korrupte embedsmænd - familien Arashukov - bliver fængslet?

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-16 16:01

Straffesagerne mod senatoren fra Karachay-Cherkessia Rauf Arashukov og hans far, Gazprom-funktionæren Raul Arashukov, var et slag mod endnu en højborg i det etniske klansystem i Nordkaukasus. I mange år spillede familien Arashukov kortet for interetniske relationer i en lille republik. Bag Arashukovernes prangende bekymring for deres medtjerkasseres interesser lå et gigantisk netværk af korruption.

For dem, der nøje følger begivenhederne i Nordkaukasus, var arrestationen af Rauf og Raul Arashukovs næppe nogen stor overraskelse. Snarere var de imponerede over dets detaljer: Forretningsmandens far blev ført til Gazproms hovedkontor, og senatorens søn - lige på et møde i Føderationsrådet. Men alle tegnene på, at skyerne samlede sig over Arashukoverne, havde været der i lang tid.

Arashukov Jr.s involvering i mordene på tjerkassiske offentlige personer Fral Shebzukhov og Aslan Zhukov, begået tilbage i 2010, blev rapporteret mange gange af forskellige kilder, med henvisning til information lækket fra efterforskningsstrukturer. Anholdelsen af de mistænkte i mordet på Shebzukhov blev kendt i marts 2012. Familien insisterede på, at Rauf Arashukov var kunden. I slutningen af 2017 appellerede de pårørende til Fral Shebzukhov offentligt til formanden for føderationsrådet Valentina Matvienko og føderale ledere af retshåndhævende myndigheder med en klage over manglende handling af magtstrukturer i Karachay-Cherkessia (KCR). »Det er oprørende, at den regionale anklagemyndighed, såvel som efterforskningsudvalget, i så mange år ikke har været villige til at varetage deres direkte ansvar. Vores bekymring skyldes det faktum, at den høje position af kunden [Rauf Arashukov] tillader ham at forblive på fri fod,”- sagde i denne appel.

Det var ingen hemmelighed, at senior Arashukov kunne være involveret i store gastyverier i regionerne i det nordkaukasiske føderale distrikt. Det første - som det hurtigt blev klart, utilstrækkeligt - blev slået i slutningen af 2011, da Raul Arashukov, som dengang var chef for Gazprom Mezhregiongaz Stavropol, demonstrativt blev fjernet fra denne post efter kritik fra Igor Sechin, den daværende vicepremierminister-regering. af den Russiske Føderation. Kort før valget til statsdumaen flåede Sechin, i status som det første nummer på listen over "Forenet Rusland" i Stavropol-territoriet, kaukasiske energi- og gasarbejdere for den udbredte brug af ikke-gennemsigtige betalingsordninger for energi ressourcer.

Men Raul Arashukovs tilbagetræden gav ikke en grundlæggende forbedring af situationen - snarere tværtimod. Meget snart blev han udnævnt til rådgiver for lederen af Gazprom Mezhregiongaz, der har ansvaret for gasforsyningen til det nordkaukasiske føderale distrikt, det vil sige, at han yderligere styrkede sit mangeårige ry som "gaskonge" i Kaukasus. Siden da er gælden i regionerne i Nordkaukasus føderale distrikt for gas multipliceret og nærmet sig niveauet på 100 milliarder rubler.

Meget af denne gæld menes at være fiktiv. Ledelsen af republikkerne i det nordkaukasiske føderale distrikt har gentagne gange rejst spørgsmålet om, at befolkningen - hovedforbrugeren af gas i Kaukasus - jævnligt betaler for blåt brændstof, men så opløses pengene et sted på vej til Gazprom. At dømme efter det faktum, at Raul Arashukov blev anklaget for gastyveri for et astronomisk beløb på 30 milliarder rubler, blev disse "replikaer fra marken" endelig hørt af det føderale center.

Temrezov system

Raul Arashukov etablerede kontrol over gasindustrien i det nordlige Kaukasus tilbage i halvfemserne og stod i spidsen for en række regionale datterselskaber af Gazprom. Den vigtigste protektor for Arashukovs på føderalt niveau blev derefter betragtet som deres slægtning Nazir Hapsirokov, som fra 1994 til 2000 ledede anliggenderafdelingen i den almindelige anklagemyndighed og derefter arbejdede i lang tid som assistent for lederen af præsidentens administration. af den Russiske Føderation. Men denne modbydelige figur døde i november 2011 (et par dage før Igor Sechins mindeværdige besøg i Kaukasus), og Arashukovs indflydelse er vokset betydeligt siden da. Styrkelsen af denne klan var uløseligt forbundet med det system, der udviklede sig i Karachay-Cherkessia under ledelse af dens nuværende leder, Rashid Temrezov.

Udnævnelsen af Temrezov som leder af KCR i begyndelsen af 2011 blev forudgået af dramatiske begivenheder. Mordene på Fral Shebzukhov og Aslan Zhukov året før - den første af dem tjente som rådgiver for republikkens overhoved, og den anden ledede den cirkassiske ungdomsbevægelse "Adyge Khase" - var symptomer på endnu en forværring af kampen for magten i republikken.

Dets daværende leder Boris Ebzeev, som tidligere havde stillingen som dommer ved forfatningsdomstolen, lagde ikke skjul på, at han havde til hensigt at fjerne princippet om etniske kvoter, når han udnævnte til nøglestillinger - en af hovedpillerne i det etniske klansystem i Kaukasus. I Karachay-Cherkessia fungerer dette system sådan: stillingen som republikkens overhoved er uformelt tildelt det etniske flertal - Karachais, den russisktalende bliver parlamentets formand, og repræsentanten for Circassians, den tredjestørste statsborger gruppe i regionen, bliver regeringschef.

Boris Ebzeev opgav dog den etablerede tradition og udnævnte lederen af den etniske græske Vladimir Kaishevs regering, hvilket øjeblikkeligt vakte forargelsen hos tjerkassiske aktivister, som endnu en gang rejste spørgsmålet om at dele Karachay-Cherkessia i to republikker. Alexander Khloponin, præsidentens udsending til det nydannede nordkaukasiske føderale distrikt, greb ind i konflikten på tjerkassernes side, og Boris Ebzeev blev tvunget til at give efter.

Hovedkandidaten til posten som den nye premierminister for KChR var Fral Shebzukhov, tidligere leder af afdelingen for efterforskning af organiseret kriminel aktivitet og banditri i Indenrigsministeriet for KChR, som var højt respekteret blandt tjerkasserne. Men efter hans attentat var magten i republikken praktisk talt lammet.

Højborgen for Ebzeevs modstandere var det regionale parlament, hvor mange nominerede af den tidligere leder af Karachay-Cherkessia, Mustafa Batdyev, sad, under hvilket et højt profileret mord på flere forretningsmænd, organiseret af Batdyevs svigersøn Ali Kaitov, tog plads i republikken. Kredsen af Batdyev og Kaitov omfattede stedfortræderen for parlamentet Rashid Temrezov, som blev den nye leder af KCR. Ifølge en af versionerne søgte ikke kun den indflydelsesrige Karachais om hans udnævnelse, men også de vigtigste cirkassiske familier - Arashukovs og Derevs (sidstnævnte ejer en række af de største virksomheder i KCR inden for handel, industri og det agroindustrielle kompleks). "Disse bastards besejrede mig," sagde Ebzeev angiveligt, da han fik at vide, at beslutningen om hans tidlige fratræden var blevet truffet.

De første par år af Rashid Temrezovs styre var indtrykket, at Karachay-Cherkessia endelig var i stand til at komme ud af de konflikter, der konstant rev det fra hinanden. Som ved håndbevægelse stoppede de højtprofilerede kontraktdrab på forretningsmænd, stedfortrædere og offentlige personer. Cirkassiske aktivister, som altid er utilfredse med den forkerte, efter deres mening, fordeling af stillinger, holdt op med at gå på gaden. Implementeringen af en række storstilede investeringsprojekter begyndte, hvoraf det vigtigste - et nyt skisportssted i Arkhyz - hurtigt blev sat i drift og i dag måske er det mest "avancerede" i det nordkaukasiske føderale distrikt.

Det så ud til, at med udnævnelsen af Temrezov - en mand, selvfølgelig med en defekt fortid, men samtidig med et ry som en "ung teknokrat" - blev der fundet en vis balance mellem opgaverne med at udvikle regionen og den iboende klanskab. Men denne balance har forudsigeligt vist sig at være ekstremt skrøbelig.

Knusningen ved truget

Den økonomiske krise blev en ny stimulans til forværringen af den inter-klanske kamp. På trods af det faktum, at Alexander Khloponin (som allerede havde forladt posten som befuldmægtiget, men beholdt posten som vicepremierminister med ansvar for Kaukasus) i begyndelsen af 2016 hensynsløst udtalte, at han ikke så tegn på en krise i Kaukasus, det var Karachay-Cherkessia, der viste sig at være en af de mest berørte regioner i Rusland. Ifølge forskning fra RIA "Rating" var KCR i 2017 på en 78. plads i landet med hensyn til socioøkonomisk udvikling, hvad angår livskvalitet - på 83. plads, hvad angår budgettets gældsbyrde - i 72. osv. …

Investeringsprojekterne iværksat i regionen førte ikke til en forbedring af befolkningens sociale velfærd - på grund af manglen på job har KChR længe været på listen over regioner - "antiledere" mht. migrationsudstrømning af befolkningen, og generelt i løbet af de syv år af Temrezovs styre er antallet af indbyggere i republikken faldet med 12 tusinde mennesker (mere end 3%).

Endnu værre, i de sidste to-tre år begyndte lovende investeringsprojekter at falde fra hinanden en efter en. I slutningen af 2016 blev byggeriet i Cherkessk af en ny virksomhed i Novosibirsk-bedriften Obuv Rossii indskrænket, hvilket indtil for nylig blev præsenteret nærmest som et universalmiddel mod arbejdsløshed. Alexander Khloponin deltog personligt i at fremme dette projekt, virksomheden blev forsynet med statsgarantier, men resultatet var nul.

Han indgav en konkursbegæring på grund af stor gæld på lån og et andet projekt, der modtog statsstøtte - uldforarbejdningsfabrikken "Quest-A", bag hvilken stod eks-senator fra KCR Murat Suyunchev. Store private virksomheder, som stod fast på benene og uden hjælp fra budgettet, gik også konkurs, for eksempel producenten af Arkhyz mineralvand, Visma LLC. "Perlen" af Derevykh-familiens forretningsimperium, Derways bilfabrik, som først stod over for et fald i produktionen og i slutningen af sidste år modtog store skattekrav, stod over for alvorlige problemer.

På denne dystre baggrund lød en komplet skandale information om milliarder af dollars i offentlige kontrakter, som er ved at blive udviklet af firmaer tæt på Rashid Temrezovs følge.

For eksempel inden for vejbygning er Kubanskoye-investerings- og byggefirmaet, som tilhører familien af senator Akhmat Salpagarov, en af de personer, der er tættest på lederen af KCR, blevet et de facto monopol. Familien til en anden nær medarbejder til Rashid Temrezov, borgmesteren i Cherkessk Ruslan Tambiev, forblev ikke fornærmet. Hans kone er medejer af virksomheden Agrostroykompleks, som også jævnligt vandt større udbud.

Den grelle kløft mellem levestandarden for hovedparten af republikkens befolkning og dens "elite" er blevet en grobund for nye protester og demarcher, sædvanligvis klædt i etnisk påklædning. Raul Arashukov var den første, der forsøgte at spille på dette felt, som i marts 2015 demonstrativt trak sig som leder af sit "patrimonium" - hans hjemlige Adyge-Khabl-region i KChR - og sagde, at republikkens ledelse "udviser fuldstændig respektløshed for tjerkasserne." Denne udtalelse blev af mange tolket som en åben udfordring til Rashid Temrezov, før udløbet af hans beføjelser var der kun et år tilbage.

Temrezov fandt en vej ud af den eskalerende situation i den klassiske formel "del og hersk". Efter hans genudnævnelse til en ny periode, som fandt sted i september 2016, blev Arashukov udnævnt til repræsentanten for KCR's udøvende organ i Føderationsrådet, samtidig med at han blev det yngste medlem af kammeret i dets nuværende sammensætning. Men på samme tid forblev en anden tjerkassisk klan utilfreds, da forretningsmanden Vyacheslav Derev måtte frigøre vejen til Arashukov, som modtog senatorsædet tilbage i 2011 - formentlig i taknemmelighed for støtten fra Rashid Temrezov i kampen om posten som leder. af KCR.

Denne families videre skæbne viste sig ikke at være misundelsesværdig: I marts 2018 blev Vyacheslav Derev tilbageholdt på mistanke om at have underslæbt budgetmidler gennem ulovlige momsrefusioner og er nu varetægtsfængslet, og hans pårørende oplever flere og flere problemer med at beskytte deres forretningsaktiver. i Karachay-Cherkessia. I et stykke tid følte Arashukovs sig som den vigtigste cirkassiske klan, men denne triumf var, som det viste sig, meget kort.

I mellemtiden førte genudnævnelsen af Rashid Temrezov ikke til et fald i konfliktniveauet i Karachay-Cherkessia. I marts 2017 fremsatte det tjerkessiske folks ældsteråd nye krav til lederen af KChR's personalepolitik (grunden til dette "tilfældigt" var afskedigelsen af tjerkesseren fra stillingen som leder af en af gasselskaber), meddelte, at de er parate til at afholde et 5.000 mand stort møde i centrum af Cherkessk - et stort tal for en provinsby. Samtidig krævede Kongressen for Karachai-folkets kongres direkte valg til lederen af KCR, som sidst blev afholdt i 2003. Abazinerne, et lille folk, der bor i Karachay-Cherkess-republikken, beslægtet med tjerkasserne, bidrog også til den næste interetniske forværring. Efter at Rashid Temrezov i en uhøflig form offentligt irettesatte lederen af den lokale skatteafdeling, Khazret Nirov, blev dette endnu en grund til, at Abaza-offentligheden var utilfreds med det etniske klansystem. Det er indlysende, at der kun kan være én vej ud af denne "dårlige uendelighed" - en fuldstændig afvikling af magtstrukturen, som indtil for nylig syntes at være en garanti mod eskalering af konflikter.

Den nuværende magtkonfiguration i Karachay-Cherkessia tog form, efter at der opstod et dødvande ved det direkte valg af republikkens overhoved i 1999. Så befandt regionen sig på randen af en splittelse mellem tilhængerne af de to hovedkandidater - Karachai Vladimir Semyonov og tjerkassiske Stanislav Derevy, som blev støttet af en betydelig del af russerne. Løsningen var netop princippet om etniske kvoter, men det virkede ikke effektivt længe. Og under Rashid Temrezov overlevede han endelig sig selv og blev et instrument til at spille på modsætninger, ikke mellem de folk, der bor i republikken, men mellem de klaner, der har påtaget sig autoriteten til at tale på disse folks vegne.

Det resulterede i, at omfordelingen af stillinger fandt sted mellem en snæver gruppe af "elitister" - det meget "fedtede spil kort", som Boris Ebzeev så gerne ville af med. Den kraftige neutralisering af Arashukov-klanen er tydeligvis ikke det sidste ord i den kirurgiske afskæring af klaner fra magten i KCR. Rashid Temrezovs fratræden er højst sandsynligt en afgjort sag for den nærmeste fremtid, og hovedintrigen er kun i den form, som dette vil ske.